ECLI:CZ:NSS:2004:5.AZS.15.2004
sp. zn. 5 Azs 15/2004 - 34
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Ludmily
Valentové a soudců JUDr. Václava Novotného a JUDr. Lenky Matyášové v právní věci
stěžovatelky N. T. V., zastoupené JUDr.Petrem Práglem, advokátem se sídlem Ústí nad
Labem, Dlouhá č. 5, proti žalovanému Ministerstvu vnitra, Praha 7, pošt.schr. 21/OAM,
v řízení o kasační stížnosti stěžovatelky podané proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě, č.
j. 24 Az 1741/2003 - 19, ze dne 7. 11. 2003,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností, podanou dne 10. 12. 2003, se stěžovatelka domáhá zrušení
rozsudku Krajského soudu v Ostravě, č. j. 24 Az 1741/2003 - 19 ze dne 7. 11. 2003. Tímto
rozsudkem byla zamítnuta žaloba stěžovatelky proti rozhodnutí Ministerstva vnitra č. j.
OAM-2922/VL-10-05-2003 ze dne 7. 7. 2003.
Ze spisu vyplývá, že rozsudek krajského soudu, ve kterém byla stěžovatelka řádně
poučena o možnosti podat do dvou týdnů od doručení písemného vyhotovení rozsudku
k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně kasační stížnost, byl stěžovatelce doručen ve
smyslu §46 odst. 4 zák. č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen o. s. ř.) ve spojení s ust. §42 odst. 5 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní (dále jen s. ř. s.) dne 24. 11. 2003.
Podle ust. §46 odst. 4 o. s. ř. nebyl-li adresát písemnosti, která má být doručena
do vlastních rukou, zastižen, ačkoli se v místě doručení zdržuje, písemnost se uloží na
poště a adresát se vhodným způsobem vyzve, aby si písemnost vyzvedl. Nevyzvedne-li si
adresát zásilku do deseti dnů od uložení, považuje se poslední den této lhůty za den
doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl.
Jak vyplývá z obsahu spisu, pokus doručovatele dodací pošty o doručení zásilky
stěžovatelce byl učiněn dne 14. 11. 2003. Vzhledem k tomu, že adresát písemnosti nebyl
zastižen, byla téhož dne písemnost uložena na poště. Úložní doba zásilky, obsahující
rozsudek krajského soudu, skončila dne 24. 11. 2003, a tento den je považován za den jeho
doručení ( §46 odst. 4 o. s. ř.).
Dne 1. 12. 2003 byla písemnost vydána stěžovatelce, což stvrdila svým podpisem na
doručence, přestože úložní doba již skončila a nastala fikce doručení písemnosti.
Za den doručení rozhodnutí, od kterého počíná běžet lhůta k podání kasační
stížnosti ( §106 odst. 2 s. ř. s.), nelze považovat den, kdy si stěžovatelka zásilku osobně
převzala – t. j. 1. 12. 2003, neboť se tak stalo poté, co uplynula desetidenní úložní doba, jejíž
poslední den se považuje za den doručení, i když se adresát o tomto uložení nedozvěděl ( §46
odst. 4 o. s. ř.)
Protože nebylo prokázáno, že by se stěžovatelka v místě doručování nezdržovala, je
třeba vycházet z toho, že rozsudek krajského soudu byl účinně uložen na poště dne
14. 11. 2003; za den doručení písemnosti se proto považuje den 24. 11. 2003.
Dle §106 odst. 2 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen s. ř. s.) musí být
kasační stížnost podána do dvou týdnů po doručení rozhodnutí, a bylo-li vydáno opravné
usnesení, běží tato lhůta znovu od doručení tohoto usnesení. Zmeškání lhůty pro podání
kasační stížnosti nelze prominout.
Dle §40 odst. 1 s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo rozhodnutím
soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo ke skutečnosti určující její
počátek.
Dle §40 odst. 2 s. ř. s. lhůta určená podle týdnů, měsíců nebo roků končí uplynutím
dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. Není-li takový den
v měsíci, končí lhůta uplynutím posledního dne tohoto měsíce.
V daném případě dnem určujícím počátek běhu lhůty ve smyslu §40 odst. 1 s. ř. s.
byl den doručení písemného vyhotovení rozsudku Krajského soudu v Ostravě stěžovatelce –
t. j. pondělí 24. listopadu 2003. Ve smyslu §40 odst. 1 s. ř. s. den následující po dni doručení
je považován za první den běhu dvoutýdenní lhůty pro podání kasační stížnosti ve smyslu
§106 odst. 2 s. ř. s. Konec lhůty pro podání kasační stížnosti ve smyslu ust. §40 odst. 2
s. ř. s. pak v návaznosti na výše uvedené připadl na den, který se svým pojmenováním
shodoval se dnem určujícím počátek běhu lhůty - t. j. dnem doručení, a to na pondělí
8. prosince 2003.
Ve smyslu ustanovení §106 odst. 2 a §40 s. ř. s. bylo pondělí 8. prosince 2003
posledním dnem pro podání kasační stížnosti, tj. pro předání této stížnosti soudu nebo její
zaslání prostřednictvím držitele poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence anebo
předání orgánu, který má povinnost ji doručit.
Nejvyšší správní soud dospěl k závěru, že předmětná kasační stížnost byla podána
opožděně a jako takovou mu nezbylo, než ji podle §46 odst. 1 písm. b) a §120 s. ř. s.
odmítnout.
O nákladech řízení bylo rozhodnuto v souladu s ustanovením §60 odst. 3 a §120
s. ř. s., podle kterých nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla -li kasační
stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3
s. ř. s.).
V Brně dne 24. 2. 2004
JUDr. Ludmila Valentová
předsedkyně senátu