ECLI:CZ:NSS:2005:2.AZS.44.2005
sp. zn. 2 Azs 44/2005 - 42
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Vojtěcha Šimíčka
a soudců JUDr. Miluše Doškové a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobkyně: A. P., proti
žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Praha 7, Nad Štolou 3, pošt. schránka 21/OAM,
v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne
26. 5. 2004, č. j. 60 Az 73/2004 - 17,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační
stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně jako stěžovatelka
domáhá zrušení shora označeného rozsudku Krajského soudu v Ostravě, kterým byla
zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 20. 3. 2004,
č. j. OAM-863/VL-07-12-2004. Tímto rozhodnutím byla zamítnuta její žádost o udělení
azylu jako zjevně nedůvodná podle §16 odst. 1 písm. g) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu
a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky ve znění pozdějších předpisů.
Rozsudek krajského soudu vycházel ze skutečnosti, že rozhodnutí žalovaného bylo vydáno
v souladu se zákonem, na základě dostatečně zjištěného skutečného stavu věci a bylo
přesvědčivě odůvodněno.
Ze spisu vyplynulo, že stěžovatelka v kasační stížnosti požádala o ustanovení advokáta
zástupcem v tomto řízení. Její žádosti však nebylo usnesením Krajského soudu v Ostravě
ze dne 17. 9. 2004, č. j. 60 Az 73/2004 - 29, vyhověno a stěžovatelka toto usnesení kasační
stížností nenapadla. Vzhledem k tomu, že stěžovatelka nebyla zastoupena advokátem,
jak ukládá §105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“),
bylo jí usnesením ze dne 2. 11. 2004, č. j. 60 Az 73/2004 - 37, uloženo, aby ve lhůtě jednoho
měsíce od doručení předložila soudu plnou moc udělenou advo kátovi k zastupování v řízení
o kasační stížnosti. Označené usnesení bylo stěžovatelce doručováno v souladu s §46 odst. 1
zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění účinném do 31. 12. 2004
(dále jen „o. s. ř.“) a §42 odst. 5 s. ř. s. dne 18. 11. 2004, a to na adresu u p. D. K., B. 42/761,
P. 9 – Č. M., kde se stěžovatelka podle všeho zdržovala (to je pravděpodobné proto, že tuto
adresu uvedla v kasační stížnosti a následně žádnou další neuvedla, jakož i proto, že je tam
hlášena k pobytu). Vzhledem k tomu, že na uvedené adrese nebyla stěžovatelka zastižena a
nebylo zjištěno, že se na této adrese nezdržuje, písemnost byla uložena na poště a stěžovatelka
byla vhodným způsobem vyzvána, aby si ji vyzvedla. Podle §46 odst. 2 o. s. ř. a
§42 odst. 5 s. ř. s., nevyzvedne-li si adresát zásilku do tří dnů od uložení, považuje se
poslední den lhůty za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl. Označené
usnesení bylo uloženo na poště v pátek 1. 10. 2004. Poslední den lhůty k vyzvednutí
písemnosti, a tedy v daném případě i den doručení, připadl na pondělí 4. 10. 2004. Lhůta
jednoho měsíce k předložení plné moci advokáta tak marně uplynula 4. 11. 2004. Skutečnost,
že stěžovatelka uvedené usnesení fakticky vůbec nepřevzala, je právně bezvýznamná.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatelka v řízení o kasační stížnosti zastoupena
advokátem, to neplatí má-li stěžovatelka sama vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštních právních předpisů vyžadováno pro výkon advokacie. Stěžovatelka,
která nemá právnické vzdělání (alespoň žádné takové vzdělání nedoložila), není zastoupena
a přes výzvu soudu nepředložila plnou moc udělenou advokátovi pro zastupování v tomto
řízení.
Nepředložení plné moci advokáta v řízení o kasační stížnosti brání věcnému vyřízení
kasační stížnosti. Jedná se o nedostatek podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl
odstraněn, proto Nejvyšší správní soud návrh stěžovatelky podle §46 odst. 1 písm. a),
§120 s. ř. s. odmítl.
Podle §60 odst. 3, §120 s. ř. s. nemá při odmítnutí žádný z účastníků právo
na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. 2. 2005
JUDr. Vojtěch Šimíček
předseda senátu