ECLI:CZ:NSS:2007:6.AZS.326.2005
sp. zn. 6 Azs 326/2005 - 60
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady
Tomkové a soudců JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Bohuslava Hnízdila v právní věci
žalobce: L. X. B., zastoupen opatrovníkem Mgr. M. J., asistentem Nejvyššího správního
soudu, proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, v řízení
o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 11. 7. 2005,
č. j. 60 Az 62/2005 - 30,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zastavuje.
II. Žádný z účastníků ne má právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Žalobce (dále jen „stěžovatel“) napadl kasační stížností rozsudek Krajského soudu
v Plzni blíže označený v záhlaví, kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí
žalovaného ze dne 28. 4. 2005, č. j. OAM - 284/LE - B02 - B02 - 2005. Tímto rozhodnutím
byla stěžovatelova žádost o azyl zamítnuta jako zjevně nedůvodná podle §16 odst. 1 písm. g)
zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“).
Ze sdělení zástupkyně žalobce, která však byla z plné moci oprávněna toliko
k zastupování v řízení před krajským soudem, z 10. 8. 2006 vyplývá, že zástupkyně nemá
informace o současném stěžovatelově místě pobytu a není jí ani známo, zda se zdržuje na
území České republiky.
Z tohoto důvodu Nejvyšší správní soud učinil dotaz na Policii ČR, Ředitelství služby
cizinecké a pohraniční policie, evidenční odbor, z jehož sdělení ze dne 5. 2. 2007 vyplývá,
že stěžovatelův současný pobyt není od 15. 10. 2005, kdy byl propuštěn ze Zařízení
pro zajištění cizinců v B., znám. Z tohoto důvodu byl stěžovateli ustanoven opatrovník.
Podle §33 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění před nabytím účinnosti zákona
č. 350/2005 Sb. tj. před 13. 10. 2005, soud řízení zastaví, jestliže nelze zjistit místo pobytu
žadatele o udělení azylu (žalobce) a tato skutečnost brání nejméně po dobu 90 dnů rozhodnutí
ve věci. Podle článku IV. upravujícím přechodná ustanovení zákona č. 350/2005 Sb.,
o kasační stížnosti ve věci azylu podané proti rozhodnutí krajského soudu vydanému do dne
nabytí účinnosti tohoto zákona rozhodne Nejvyšší správní soud podle dosavadních právních
předpisů. Protože v daném případě krajský soud rozhodl, jak shora uvedeno, dne 11. 7. 2005,
tj. před účinností tohoto zákona, při přezkumu žalobního řízení na základě kasační stížnosti
stěžovatele se Nejvyšší správní soud musel řídit zákonem 325/1999 Sb., o azylu, ve znění
do nabytí účinnosti zákona č. 350/2005 Sb. Na základě shora uvedených skutečností
má Nejvyšší správní soud za prokázané splnění podmínky podle §33 zákona o azylu, neboť
místo jeho pobytu není známo již šestnáct měsíců.
Nejvyšší správní soud přitom vycházel z konstrukce Hlavy IV zákona o azylu nazvané
„Přezkum rozhodnutí ve věci azylu soudem“ a dovodil, že jsou důvody zastavení řízení
před soudem aplikovatelné jak v případech řízení o žalobách proti rozhodnutím žalovaného,
tak v případech řízení o kasačních stížnostech proti rozhodnutím krajských soudů. Aplikace
samotného ustanovení §33 zákona o azylu totiž není omezena toliko na řízení o žalobě,
z použití slova „žalobce“ za slovy „žadatel o udělení azylu“ v §33 nelze dovodit, že by jím
nemohl být žalobce po podání kasační stížnosti (stěžovatel po podání kasační stížnosti své
primární postavení žalobce neztrácí).
Na základě shora uvedeného Nejvyšší správní soud řízení podle §47 písm. c) zákona
č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“)
za použití §120 s. ř. s. řízení zastavil, neboť tak pro případ, že nebude možno zjistit místo
stěžovatelova pobytu, stanoví §33 zákona o azylu.
O nákladech řízení rozhodl soud podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §
120 s. ř. s., neboť v případě zastavení řízení nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne js ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. února 2007
JUDr. Milada Tomková
předsedkyně senátu