ECLI:CZ:US:2002:1.US.369.2000
sp. zn. I. ÚS 369/2000
Nález
Ústavní soud rozhodl dnešního dne v senátě ve věci ústavní stížnosti M. T. proti usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 11. 5. 2000, sp. zn. 1 To 493/2000, takto:
Usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne 11. 5. 2000, sp.
zn. 1 To 493/2000, se zrušuje.
Odůvodnění:
V záhlaví uvedeným usnesením rozhodl Krajský soud v Ostravě
o stížnosti obviněného-stěžovatele (dále jen "stěžovatele") proti
usnesení Okresního soudu v Karviné ze dne 6. 5. 2000, sp. zn. 9 Nt
700/2000, tak, že se tato stížnost podle §148 odst. 1 písm. c)
tr. řádu zamítá.
V jeho odůvodnění zejména uvedl, že stěžovatel byl obviněn
Policií ČR OÚV Karviná, pracoviště Orlová, z trestného činu
krádeže podle §247 odst. 1, 3 písm. b) tr. zákona, jehož se měl
dopustit s další osobou dvěma dílčími útoky, a to dne 19. 8. 1999
v Rychvaldě odcizením automobilu zn. Seat Ibiza v hodnotě nejméně
170.000,- Kč a v přesně nezjištěné době v měsíci září 1999
v Ostravě odcizením automobilu Škoda Octávia v hodnotě nejméně
500.000,- Kč. Napadeným usnesením Okresního soudu v Karviné bylo
rozhodnuto o jeho vzetí do vazby podle §68 tr.řádu z důvodů
uvedených v ust. §67 odst. 1 písm. a),b) tr. řádu. Stěžovatel
podal proti uvedenému usnesení ihned po jeho vyhlášení stížnost,
kterou do dne rozhodování Krajského soudu v Ostravě neodůvodnil.
Podle zjištění krajského soudu odůvodnil Okresní soud
v Karviné "existenci důvodu vazby" útěkové a koluzní tím, že
obviněný nikde nepracuje, je zřejmé, že "takto" si mohl obstarávat
prostředky k obživě, nepřebíral písemná předvolání vyšetřovatele,
ujel stavějící hlídce Policie ČR do Polské republiky, kde byl
zadržen a přitom byla u něj nalezena dvě odcizená kola. Tyto
argumenty prý mají oporu v obsahu spisu. Z něho Krajský soud
v Ostravě dále zjistil, že stěžovatel byl pro trestný čin krádeže
již v minulosti dvakrát soudně trestán. Přehlédnout nelze ani jeho
postoj k pracovnímu zařazení; úřad práce v Bohumíně totiž sdělil,
že stěžovatel nepobíral hmotné zabezpečení, avšak pravidelně mu
jsou podávány informace o volných pracovních místech pro
automechaniky i pro osoby se základním vzděláním.
To vše, spolu s důvody napadeného usnesení, svědčí - podle
mínění krajského soudu - pro závěr o existenci důvodu vazby
útěkové podle §67 odst. 1 písm. a) tr. řádu. Jelikož se měl
stěžovatel jednání, z něhož je obviněn, dopustit společným
jednáním s dalším pachatelem, který dosud nebyl zajištěn
a vyslechnut, vyvstává důvodná obava, že po propuštění na svobodu
by na něj stěžovatel působil ve svůj prospěch. Proto je prý dán
i důvod vazby podle §67 odst. 1 písm. b) tr. řádu. Protože jsou
splněny i podmínky ust. §67 odst. 2 tr. řádu, zamítl Krajský soud
v Ostravě stížnost stěžovatele jako nedůvodnou.
V záhlaví uvedené rozhodnutí stěžovatel napadl ústavní
stížností. V ní uvedl, že jím bylo porušeno jeho základní právo na
obhajobu garantované čl. 40 odst. 3 Listiny základních práv
a svobod a čl. 6 odst. 3 písm. b) evropské Úmluvy o ochraně
lidských práv a základních svobod. Prohlásil, že usnesení, kterým
rozhodl dne 6. 5. 2000 Okresní soud v Karviné o jeho vzetí do
vazby, bylo doručeno dne 9. 5. 2000 jeho obhájci JUDr. M. K. Ten
ještě téhož dne vypracoval a doručil Okresnímu soudu v Karviné
odůvodnění stížnosti, kterou stěžovatel podal dne 6. 5. 2000 po
vyhlášení usnesení o vzetí do vazby do protokolu. Okresní soud
v Karviné, aniž vyčkal tohoto odůvodnění, zaslal téhož dne, tj.
9. 5. 2000 spis k rozhodnutí stížnostnímu soudu, který o stížnosti
rozhodl již dne 11. 5. 2000. Krajský soud v Ostravě tedy
odůvodnění stížnosti k dispozici neměl, a proto v napadeném
usnesení konstatoval, že stížnost nebyla do dne jeho rozhodování
odůvodněna. I když je nepochybně správné, že soudy rozhodují ve
vazebních věcech bez odkladu, nemůže být jejich postupem zkráceno
právo obviněného na řádnou obhajobu. Má-li být toto právo
zajištěno v plném rozsahu, je na místě poskytnout obviněnému
a jeho obhájci alespoň krátký časový prostor, kupř. lhůtu 3 dnů od
doručení usnesení soudu I. stupně, k odůvodnění stížnosti, jelikož
jedině po doručení tohoto usnesení se lze seznámit s argumentací
soudu a je možno na tuto argumentaci kvalifikovaně reagovat.
V daném případě, ačkoliv obhájce odůvodnil stížnost okamžitě,
téhož dne, kdy mu bylo rozhodnutí Okresního soudu v Karviné
doručeno, neměl stěžovatel přesto možnost uplatnit své námitky
u stížnostního soudu. Přitom je lhostejné, že stížnostní soud
přezkoumává rozhodnutí soudu I. stupně z úřední povinnosti
v plném rozsahu, neboť právo na obhajobu musí být beze zbytku
respektováno. Při opačném výkladu by prý "institut obhájce" získal
charakter čistě formální.
Proto stěžovatel navrhl, aby bylo napadené usnesení Krajského
soudu v Ostravě zrušeno.
Stěžovatel souhlasí s upuštěním od ústního jednání před
Ústavním soudem.
K ústavní stížnosti se vyjádřili účastník řízení - Krajský
soud v Ostravě a vedlejší účastníci - Okresní soud v Karviné,
Okresní státní zastupitelství v Karviné a Krajské státní
zastupitelství v Ostravě.
Krajský soud v Ostravě ve svém vyjádření uvedl, že námitky
stěžovatele nelze akceptovat. Okresní soud v Karviné zaslal opis
usnesení ze dne 6. 5. 2000, sp. zn. 9 Nt 700/2000, o vzetí
stěžovatele do vazby okresnímu státnímu zástupci, obviněnému
a jeho obhájci, a se stížností obviněného (podanou ihned po jeho
vyhlášení) předložil celý spis Krajskému soudu v Ostravě, který
o ní rozhodl napadeným usnesením. Z toho plyne, že oba soudy
postupovaly při vyřizování celé věci s maximálním urychlením
v souladu s ust. §2/4, věta druhá, trestního řádu, přičemž nelze
pominout, že rozhodovaly ve vazební věci. Žádné ustanovení tr.
řádu nestanoví povinnost soudu vyčkat odůvodnění podané stížnosti
obviněným či jeho obhájcem ještě před předložením spisu soudu
stížnostnímu, neboť nikdy není zřejmé, zda vůbec bude takové
odůvodnění zpracováno. Ostatně stížnostní soud je povinen
s ohledem na ust. §147/1 tr. řádu přezkoumat při rozhodování
o stížnosti jak správnost všech výroků napadeného usnesení, tak
i řízení předcházející napadenému usnesení. Krajský soud
v Ostravě v závěru svého vyjádření uvedl, že s upuštěním od
ústního jednání před Ústavním soudem souhlasí.
Okresní soud v Karviné uvedl, že o vazbě stěžovatele
rozhodovala soudkyně i za přítomnosti obhájce, a usnesení o vzetí
do vazby za přítomnosti stěžovatele a obhájce vyhlásila. Jak
vyplývá "z protokolu o výslechu" podal stěžovatel stížnost proti
vyhlášenému usnesení ihned po poradě se svým obhájcem do
protokolu. Podle §137 tr. řádu se podává stížnost do usnesení
u orgánu, proti jehož usnesení stížnost směřuje, a to do 3 dnů od
oznámení usnesení, přičemž stížnost lze podat ústně, i do
protokolu, což v daném případě bylo splněno. V praxi bývá stížnost
podávána nejčastěji právě ihned po oznámení usnesení, a to
v zájmu jejího urychleného vyřízení. Obhájci přitom nic nebránilo,
aby zároveň nadiktoval před soudem do protokolu odůvodnění podané
stížnosti, což neučinil, a odůvodnění zformuloval až 9. 5. 2000.
Trestní řád nestanoví pro stížnost žádné zvláštní náležitosti,
a ta musí být meritorně vyřízena i v případě, že ji obviněný nebo
obhájce neodůvodní. Z odůvodnění napadeného usnesení Krajského
soudu v Ostravě přitom vyplývá, že se zabýval i argumenty
uvedenými v odůvodnění stížnosti zpracované obhájcem obviněného.
Ze strany obecných soudů tudíž nedošlo k porušení práva obviněného
na obhajobu. Nelze tak dovozovat ze skutečnosti, že odůvodnění
podané stížnosti nebylo do doby rozhodnutí o ní krajskému soudu
předloženo, neboť stěžovatel měl po celou dobu trestního řízení
obhájce, měl možnost vyjádřit se ke všem skutečnostem, podávat
návrhy, žádosti a opravné prostředky. Okresní soud v Karviné
konečně sdělil, že s upuštěním od ústního jednání v řízení před
Ústavním soudem souhlasí.
Krajské státní zastupitelství v Ostravě ve svém vyjádření
pouze sdělilo, že se svého práva postavení vedlejšího účastníka
vzdává a že souhlasí s upuštěním od ústního jednání před Ústavním
soudem.
Okresní státní zastupitelství v Karviné zejména uvedlo, že
nelze přisvědčit tvrzením stěžovatele o porušení jeho práva na
obhajobu tím, že Krajský soud v Ostravě projednal jeho stížnost,
aniž vyčkal jejího odůvodnění. Z protokolu o výslechu obviněného
plyne, že úkonu soudu byl přítomen obhájce stěžovatele a že
stěžovatel po poradě s ním podal do vyhlášeného usnesení o vzetí
do vazby stížnost, kterou neodůvodnil a nepožádal soudce
o poskytnutí přiměřené lhůty k jejímu odůvodnění. Stížnost pak
byla odůvodněna až dne 9. 5. 2000. Napadené rozhodnutí Krajského
soudu v Ostravě ze dne 11. 5. 2000 mělo bez ohledu na neexistenci
odůvodnění podané stížnosti oporu v obsahu spisu a je nepochybně
správné. Okresní státní zastupitelství závěrem uvedlo, že se
vzdává svého práva postavení vedlejšího účastníka a že
s upuštěním od ústního jednání před Ústavním soudem souhlasí.
Ústavní stížnost je důvodná.
Z obsahu spisu Okresního soudu v Karviné, sp. zn. 9 Nt
700/2000, je zřejmé, že usnesení o vzetí stěžovatele do vazby bylo
na návrh Okresního státního zastupitelství vydáno a vyhlášeno dne
6. 5. 2000 za účasti stěžovatele i jeho obhájce. Stěžovatel podal
proti tomuto usnesení na místě stížnost do protokolu a mj. žádal,
aby o vzetí do vazby byla vyrozuměna též jeho manželka. Písemné
vyhotovení tohoto usnesení pak bylo doručeno obhájci stěžovatele
dne 9. 5. 2000, okresnímu státnímu zastupitelství dne 10. 5. 2000
a Policii ČR - Okresnímu úřadu vyšetřování dne 11. 5. 2000.
Zmíněného dne, tedy 9. 5. 2000 doručil obhájce Okresnímu soudu
v Karviné odůvodnění stížnosti podané stěžovatelem do protokolu
dne 6. 5. 2000. Krajský soud v Ostravě rozhodl o podané stížnosti
napadeným usnesení dne 11. 5. 2000, přičemž uvedl, že do dne jeho
rozhodnutí nebyla stížnost blíže odůvodněna.
Z těchto skutkových zjištění a po úvaze, jak bude níže
rozvedena, vyvodil Ústavní soud následující závěry:
Podle ust. §143 trestního řádu lze podat stížnost proti usnesení
ve lhůtě 3 dnů od jeho oznámení (§137); jestliže se usnesení
oznamuje jak obviněnému, tak i jeho zákonnému zástupci nebo
obhájci, běží tato lhůta od toho oznámení, které bylo provedeno
nejpozději. V souzené věci byli stěžovatel i jeho obhájce přítomni
(dne 6. 5. 2000) vyhlášení usnesení Okresního soudu v Karviné
o vzetí stěžovatele do vazby ze dne 6. 5. 2000, sp. zn. 9 Nt
700/2000. Proto dne 9. 5. 2000, kdy bylo toto usnesení doručeno
obhájci stěžovatele - který reagoval téhož dne odůvodněním
stížnosti podané stěžovatelem do protokolu při jeho vyhlášení
- lhůta k podání stížnosti ještě běžela.
Ústavní soud respektuje své dřívější rozhodnutí (nález
Ústavního soudu, sp. zn. III. ÚS 308/97, uveřejněný ve Sbírce
nálezů a usnesení pod č. 63, svazek 11, ročník 1998, II. díl), ve
kterém zaujal mj. stanovisko, že obhajoba je dovršena teprve
tehdy, je-li dána příležitost k jejímu uplatnění obhájcům, přičemž
pokud jde (pro ten který procesní úkon) o zákonem stanovené lhůty,
ty - z procesní pozice obviněného - jsou naplněny okamžikem, kdy
proběhnou vůči všem procesně oprávněným, včetně obviněného
samotného. Ústavní soud se v tomto nálezu zabýval také
problematikou tzv. blanketního opravného prostředku - pouze s tím
rozdílem, že se jednalo o jeho pozdní odůvodnění - a konstatoval,
že je věcí toho, kdo opravný blanketní prostředek podal, aby si
sám přiměřeným způsobem vytvořil takovou situaci, za níž by
v době rozhodování o něm mohlo být soudem přihlédnuto ke všemu, co
v následném a tedy opožděném jeho odůvodnění přednesl. Nelze tedy
opomíjet tvrzení účastníka řízení - Krajského soudu v Ostravě, že
soud není povinen vyčkat odůvodnění stížnosti, neboť není nikdy
zřejmé, zda takové odůvodnění bude vůbec zpracováno. Tato
argumentace však není přijatelná tehdy, jestliže stěžovatel učinil
vše, aby měl soud před svým rozhodnutím odůvodnění stížnosti
k dispozici (tím, že mu jej včas doručil), obzvláště tehdy,
jestliže zákonná lhůta k podání stížnosti v době doručení jejího
odůvodnění ještě neuplynula, a jak obviněný, tak i jeho obhájce
tudíž měli mít možnost vykonat svá nesporná procesní práva ve
smyslu ust. §33 a §35 ve spojitosti s ust. §§141-143 trestního
řádu. Na tom nic nemění to, že odůvodnění stížnosti (jako
opravného prostředku) není jeho zákonem předepsanou náležitostí.
V této souvislosti je též nutno poukázat na existenci širšího
okruhu osob oprávněných k podání stížnosti proti usnesení o vazbě
vymezený v ust. §142 tr. řádu, neboť restriktivní výklad
- přijatý v napadeném rozhodnutí obecného soudu - by jejich právo
zredukoval do té míry, že by těmto oprávněným osobám fakticky
náleželo teprve tehdy, pokud stížnost nepodá sám obviněný.
Případná je i zmínka stěžovatele o nutnosti poskytnout přiměřenou
lhůtu k řádné přípravě odůvodnění stížnosti; to je právě zákonem
daná třídenní lhůta od oznámení, v níž je možné využít všechna
procesní práva obviněného, obhájce a ostatních oprávněných osob,
např. i vyjádřením se k důvodům vazby. Její nedodržení nemůže být
zhojeno tvrzením, že se soud II. stupně z úřední povinnosti sám
vypořádává se skutečnostmi, které lze ve stížnosti namítnout, aniž
by v ní musely být výslovně uvedeny, neboť tak by ústavní
a zákonné právo na obhajobu získalo skutečně jen charakter toliko
formální.
Jestliže tedy rozhodl Krajský soud v Ostravě napadeným
usnesením, aniž by byl v celém rozsahu přihlédl k obhajobě
stěžovatele - provedené řádně a včas - znamená jeho postup podle
přesvědčení Ústavního soudu zásah do základních práv stěžovatele
na obhajobu a na soudní ochranu ústavně zaručených čl. 36 odst.
1 , čl. 37 odst. 2, a čl. 40 odst. 3 Listiny základních práv
a svobod a dále čl. 6 odst. 3 písm. b) Úmluvy o ochraně lidských
práv a základních svobod.
Z uvedených důvodů proto bylo rozhodnuto tak, jak je
z výroku tohoto nálezu zřejmé (ust. §82 odst. 1 a 3 písm. a)
zákona č. 182/1993 Sb., o Ústavním soudu, ve znění pozdějších
předpisů)
Poučení: Proti rozhodnutí Ústavního soudu se nelze odvolat.
V Brně dne 15. června 2002