ECLI:CZ:NS:2006:11.TDO.644.2006.1
sp. zn. 11 Tdo 644/2006
USNESENÍ
Nejvyšší soud České republiky rozhodl v neveřejném zasedání konaném dne 8. června 2006 ve věci dovolání podaného obviněným V. F. , trvale bytem J., H., Česká republika, proti usnesení Vrchního soudu v Olomouci ze dne 11. 1. 2006, sp. zn. 5 To 97/2005, jako soudu odvolacího v trestní věci vedené u Krajského soudu v Ostravě, sp. zn. 35 T 15/99, a rozhodl takto:
Podle §20 odst. 1 zák. č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, ve znění pozdějších změn, se věc obviněného V. F. postupuje velkému senátu trestního kolegia Nejvyššího soudu České republiky k rozhodnutí.
Odůvodnění:
Rozsudkem Krajského soudu v Ostravě ze dne 21. 3. 2005, sp. zn. 35 T 15/99, byl obviněný V. F. uznán vinným skutkem, kvalifikovaným jako trestný čin zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §148 odst. 1, odst. 3 písm. c) tr. zák., a jako pokus trestného činu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §8 odst. 1 tr. zák. k §148 odst. 2, odst. 3 písm. c) tr. zák., za který byl podle §148 odst. 3 tr. zák. za použití §35 odst. 1 tr. zák. odsouzen k úhrnnému trestu odnětí svobody v délce trvání osmnácti měsíců, jehož výkon byl podle §58 odst. 1 tr. zák. a §59 odst. 1 tr. zák. podmíněně odložen na zkušební dobu tří let, přičemž podle §53 odst. 1 tr. zák. a §54 odst. 1 tr. zák. byl obviněnému rovněž uložen peněžitý trest ve výměře 300 000 Kč a pro případ, že by uvedený peněžitý trest nebyl ve stanovené lhůtě vykonán, byl obviněnému podle §54 odst. 3 tr. zák. stanoven náhradní trest odnětí svobody v délce trvání šesti měsíců.
Podle skutkových zjištění Krajského soudu v Ostravě se obviněný výše uvedené trestné činnosti dopustil tím, že se společně souzeným Z. M..
v přesně nezjištěnou dobu v roce 1996 a v roce 1997 do 30. 6. 1997 v H. , okr. K. a jinde, obž. V. F. jako podnikatel pod obchodním jménem V. F. , J. , H. – S. , který byl současně registrován u F. ú. v H. jako plátce daně z příjmů fyzických osob a plátce daně z přidané hodnoty a obž. Z. M. jako jednatel G-P., s. r. o., H. v P.
po předchozí vzájemné domluvě se záměrem vylákat odpočet daně z přidané hodnoty a zkrátit daň z příjmů fyzických osob, vyhotovili fingovanou smlouvu o zprostředkování s datem 10. 5. 1996, kterou podepsal obž. Z. M. za zprostředkovatele a obž. V. F. za zájemce a podle níž měl zprostředkovatel, tedy G-P. , s. r. o. v P. zprostředkovat pro obž. F. uzavření servisních smluv o servisu CT zařízení firmy S., instalovaných v nemocnicích na území ČR a zajistit podepsání servisních smluv, za což měl od zájemce obdržet sjednanou provizi, na základě této pak fakturu č. 35/96 ze dne 16. 12. 1996 s formou úhrady hotovostní platbou, dle které měl dodavatel G-P. v P. účtovat odběrateli V. F. jako odměnu za zprostředkování částku 3 008 520 Kč a též vyhotovili výdajový pokladní doklad č. 343/96 ze dne 16. 12. 1996 a stvrzenku k uvedené platbě, ač ve skutečnosti žádné zprostředkování v uvedeném směru nebylo objednáno ani uskutečněno a rovněž platba nebyla provedena,
a poté v souladu s předchozí dohodou a záměrem obou obžalovaných a v rozporu s ustanovením §19 odst. 1 zák. č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších novel, a v rozporu s ustanovením §24 odst. 1 zák. č. 586/1992 Sb., o daních z příjmu, ve znění pozdějších novel, obž. V. F. tyto fingované doklady a nerealizovanou platbu zahrnul do přiznání k dani z přidané hodnoty za zdaňovací období IV. čtvrtletí roku 1996, které předložil u F. ú. v H. dne 24. 1. 1997, čímž se snažil dosáhnout neoprávněného vyplacení odpočtu daně z přidané hodnoty ve výši 542 520 Kč ke škodě českého státu, k čemuž však v důsledku kontroly F. ú. v H. nedošlo a nadměrný odpočet vyplacen nebyl, a též je zahrnul do přiznání k dani z příjmů fyzických osob za zdaňovací období kalendářního roku 1996, které předložil u F. ú. v H. dne 30. 6. 1997, kde mezi výdaje zahrnul i zmíněnou částku, která nebyla vynaložena, čímž zkrátil daň z příjmů fyzických osob ve výši 959 120 Kč ke škodě českého státu.
Proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě podal obviněný V. F. odvolání, na jehož podkladě rozhodl Vrchní soud v Olomouci, jako soud odvolací, usnesením ze dne 11. 1. 2006, sp. zn. 5 To 97/2005, tak, že odvolání obviněného podle §256 tr. ř. zamítl. Jmenované usnesení odvolacího soudu bylo mimo jiné doručeno obviněnému V. F. , jeho obhájkyni a Krajskému státnímu zastupitelství v Ostravě všem shodně dne 17. 2. 2006.
Proti shora uvedenému usnesení Vrchního soudu v Olomouci podal obviněný prostřednictvím své obhájkyně JUDr. M. N. dovolání, které bylo doručeno Krajskému soudu v Ostravě dne 29. 3. 2006.
Obviněný napadl svým dovoláním výrok citovaného usnesení odvolacího soudu, jímž bylo jeho odvolání zamítnuto, přičemž ohledně dovolacího důvodu uvedl, že napadené rozhodnutí je založeno na nesprávném právním posouzení skutku a na nesprávném hmotněprávním posouzení nápravy obviněným způsobeného škodlivého následku, přičemž odkázal na §265b odst. 1 písm. g), písm. 1) tr. ř.
Naplnění uvedených dovolacích důvodů podle §265b odst. 1 písm. g), písm. 1) tr. ř. spatřuje obviněný V. F. předně v tom, že Vrchní soud v Olomouci pochybil, když se nedostatečně vypořádal s otázkou zachování totožnosti skutku v průběhu trestního řízení, přičemž obviněný k této námitce dále uvedl, že skutek je ve sdělení obvinění naprosto zřetelně popisován jako nedokonané jednání sestávající ze dvou útoků.
Naplnění uvedených dovolacích důvodů dále obviněný spatřuje v tom, že Vrchní soud v Olomouci pochybil, když nevyhodnotil otázku, zda skutek, pro který byl obviněný uznán vinným, má oporu v dokazování a v pečlivém hodnocení důkazů, když právě k takovému hodnocení v předchozím řízení zavázal usnesením ze dne 26. 11. 2003 podřízený soud. Obviněný je přitom toho názoru, že pečlivost hodnocení důkazů soudem prvního stupně je v rozporu s pokynem Vrchního soudu v Olomouci, přičemž však Vrchní soud v Olomouci již porušení pravidel pro hodnocení důkazů neshledal. Obviněný přitom dále uvedl, že na podkladě vadně hodnocených důkazů nemohl být zcela správně zjištěn skutkový stav a jeho vina prokázána.
Obviněný spatřuje naplnění uvedených dovolacích důvodů konečně v tom, že Vrchní soud v Olomouci nesprávně právně posoudil otázku zániku trestnosti, a touto vadou bylo zatíženo i předchozí řízení. Obviněný uvedl, že v jeho případě došlo k zániku trestnosti jeho jednání, nebot\' částečně plnil dlužnou daň, a to dne 16. 12. 1997 ve výši 18 300 Kč, dne 19. 3. 1998 ve výši 50 000 Kč, dne 5. 4. 1998 ve výši 50 000 Kč, dne 18. 5. 1998 ve výši 50 000 Kč. Trestnost jeho jednání přitom zanikla, ve vztahu k oběma trestným činům rovněž tím, že byla plně uhrazena dlužná daň z příjmů správci této daně, a to před okamžikem sdělení obvinění odsouzenému, když poté co bylo správcem daně rozhodnuto, že mu nadměrný odpočet DPH nenáleží, a poté co bylo k jeho žádosti ze dne 16. 3. 1998 o povolení splátek rozhodnuto správcem daně dne 24. 3. 1998 negativně, byla daň částečně splacena již před zahájením prvních úkonů ve věci orgány činnými v trestním řízení a Vrchní soud v Olomouci tedy měl aplikovat §66 tr. zák., popř. §65 tr. zák. Pokud obviněný tuto námitku dříve neuvedl, není to s ohledem na zásadu iura novit curia na škodu. K této námitce obviněný poukázal na závěr Nejvyššího soudu, vyjádřený v jeho rozhodnutí ze dne 10. 12. 2003, sp. zn. 3 Tdo 1025/2003, podle kterého lze užít na trestné činy podle §148 tr. zák. analogicky ustanovení §147a tr. zák., a toto ustanovení lze podle obviněného vztáhnout i na jeho případ. Obviněný uzavřel k uvedené námitce, že je-li zamítavé usnesení Vrchního soudu v Olomouci založeno na nesprávném hmotněprávním posouzení jeho tvrzeného jednání, pak je touto vadou stiženo i rozhodnutí soudu prvního stupně.
Vzhledem k uvedenému obviněný navrhl, aby Nejvyšší soud České republiky napadené usnesení Vrchního soudu v Olomouci ze dne 11. 1. 2006, sp. zn. 5 To 97/2005, zrušil, a věc vrátil tomuto soudu k novému projednání, popř. uzná-li Nejvyšší soud České republiky posledně uvedenou námitku, aby ve věci rozhodl tak, že odsouzeného zprostí v plném rozsahu viny.
K dovolání se vyjádřila nejvyšší státní zástupkyně prostřednictvím státní zástupkyně činné u Nejvyššího státního zastupitelství. Ta po shrnutí obsahu dovolání obviněného uvedla, že jedinou námitkou obviněného, jež je v daném případě způsobilá k věcnému projednání, je námitka ohledně nesprávného posouzení otázky trestnosti činu obviněného ve smyslu §66 tr. zák., resp. §65 tr. zák. Uvedla však, že uvedená otázka byla v předchozím řízení řešena v souladu se všemi zákonnými podmínkami obou institutů, neboť není možno považovat za dobrovolný způsob nápravy způsobeného škodlivého následku stav, kdy k úhradě nesplněné daňové povinnosti došlo sice před zahájením trestního stíhání, avšak až v důsledku podaného trestního oznámení ze strany Finančního úřadu v Havířově, resp. pod hrozbou eventuálního trestního stíhání. Za dané situace pak nelze hovořit o projevu dobré vůle. Rozhodujícím okamžikem je v případě obviněného okamžik podání trestního oznámení, na základě kterého se obviněný rozhodl zcela své daňové povinnosti dostát. Uvedené skutečnosti brání přihlédnutí k právnímu názoru, vyjádřenému v č. 35/2001 Sb. rozh. tr., že k naplnění podmínky účinné lítosti ve smyslu §66 písm. a) tr. zák. postačuje, aby byl zmíněný nápravný krok učiněn bezprostředně po zjištění poznatku finančního úřadu o podezření z trestné činnosti a tedy nikoliv až poté, co dojde k jeho formálnímu vyjádření v podaném trestním oznámení.
Státní zástupkyně činná u Nejvyššího státního zastupitelství dále uvedla, že nelze ani přisvědčit závěru obviněného, že by absenci podmínky účinné lítosti ve smyslu obecné právní úpravy obsažené v §66 tr. zák. bylo možno nahradit odkazem na speciální ustanovení o účinné lítosti §147a tr. zák., popř. §214 tr. zák., které se vztahují pouze k vybraným skutkovým podstatám, dopadajícím na jiné objekty trestných činů, a které jsou spojeny s jinou kvalitou zásahu do sféry zájmu chráněného zákonem. Dále ve svém vyjádření uvedla, že za situace, kdy nebyly splněny podmínky zániku trestnosti jednání v důsledku účinné lítosti, a při absenci dalších relevantních skutečností, není namístě uvažovat o otázce zániku nebezpečnosti činu obviněného pro společnost.
Vzhledem k uvedeným závěrům státní zástupkyně činná u Nejvyššího státního zastupitelství navrhla, aby Nejvyšší soud České republiky obviněným podané dovolání podle §265i odst. 1 písm. e) tr. ř. odmítl, a toto rozhodnutí učinil podle §265r odst. 1 písm. a) tr. ř. v neveřejném zasedání.
Dne 30. 5. 2006 bylo Nejvyššímu soudu České republiky doručeno vyjádření obviněného, učiněné prostřednictvím jeho obhájkyně, reagující na vyjádření státní zástupkyně činné u Nejvyššího státního zastupitelství k jeho dovolání. Obsahem uvedeného podání jsou v podstatě další argumenty podporující námitky obviněného vyjádřené již v jeho dovolání, přičemž obviněný v uvedeném podání nic nového nenamítá.
Senát č. 11 Nejvyššího soudu České republiky (dále jen senát č. 11), jemuž byla věc podle rozvrhu práce přidělena, nejprve zkoumal, zda je v této trestní věci dovolání přípustné, zda bylo podáno v zákonné lhůtě a oprávněnou osobou. Shledal přitom, že dovolání obviněného přípustné je [§265a odst. 1, odst. 2 písm. a), h) tr. ř.], že bylo podáno v zákonné lhůtě, jakož i na místě, kde jej lze učinit (§265e odst. 1, 3 tr. ř.), a že bylo podáno oprávněnou osobou [§265d odst. 1 písm. b), odst. 2 tr. ř.].
Vzhledem k tomu, že lze dovolání podat jen z důvodů uvedených v ustanovení §265b tr. ř., musel senát č. 11 dále posoudit otázku, zda lze dovolatelem uplatněné dovolací důvody považovat za důvody uvedené v citovaných ustanoveních zákona, jejichž existence je zároveň podmínkou provedení přezkumu napadeného rozhodnutí dovolacím soudem. V úvahu přitom přicházelo posouzení pouze ve vztahu k ustanovení odstavce prvního §265b tr. ř.
Obviněný ve svém dovolání označuje jako důvod dovolání nejprve skutečnosti uvedené v ustanovení §265b odst. 1 písm. g) tr. ř. Ty jsou ostatně v této věci zcela zásadní i pro posouzení naplnění dovolacího důvodu uvedeného v §265b odst. 1 písm. l) tr. ř. K tomu je třeba uvést následující:
Relevantní, ve smyslu zvoleného dovolacího důvodu podle §265b odst. 1 písm. g) tr. ř., shledal senát č. 11 pouze námitky obviněného, týkající se otázek možného zániku trestnosti jeho činů. Ostatní námitky obsahově nenaplňují dovolací důvod uvedený v ustanovení §265b odst. 1 písm. g) tr. ř.
Především jde o tvrzení, že Vrchní soud v Olomouci nesprávně právně posoudil otázku zániku trestnosti ve smyslu §66 tr. zák., resp. §65 tr. zák.
Je třeba nejprve v obecné rovině připomenout, že podle §66 tr. zák. platí, že trestnost v tomto ustanovení taxativně vypočtených trestných činů včetně zkrácení daně, poplatku a podobné dávky ( §148), zaniká, jestliže pachatel dobrovolně škodlivý následek trestného činu zamezil nebo napravil, nebo učinil o trestném činu oznámení v době, kdy škodlivému následku trestného činu mohlo být ještě zabráněno. Oznámení je nutno učinit státnímu zástupci nebo policejnímu orgánu; voják může místo toho učinit oznámení veliteli nebo náčelníku.
Uvedené ustanovení trestního zákona o účinné lítosti tedy stanoví pro vymezený okruh trestných činů dvě podmínky, při jejichž alternativním splnění dochází k zániku trestnosti činu. Trestnost činů uvedených v ustanovení §66 tr. zák. zaniká jen tehdy, jestliže pachatel učiní opatření uvedená pod písm. a) nebo b) cit. zákonného ustanovení dobrovolně (srov. č. 2/1965 Sb. rozh. tr.). Jestliže pachatel napravil škodlivý následek trestného činu v době, kdy mu z jeho hlediska trestní stíhání bezprostředně ještě nehrozilo, pak dobrovolnost jeho jednání ve smyslu §66 tr. zák. není vyloučena, i když jednal obecně z obavy před trestním stíháním, avšak nikoliv pod vlivem konkrétně již hrozícího nebo zahájeného trestního stíhání. (srov. č. 35/2001-II Sb. rozh. tr.)
Z uvedeného plyne, že samotná skutečnost potenciálně hrozícího trestního stíhání nevylučuje dobrovolnost jednání pachatele, neboť by v opačném případě byla dobrovolnost takového jednání vyloučena vždy. Z uvedeného však rovněž plyne, že dobrovolnost jednání ve smyslu §66 tr. zák. je zpravidla vyloučena v takových případech, kdy je trestní stíhání již zahájeno nebo kdy trestní stíhání již reálně hrozí (tj. zejména v případech, kdy příslušný správce daně zjistí skutečnosti svědčící pro důvodnost zahájení trestního stíhání, takové skutečnosti oznámí orgánům činným v trestním řízení, popř. kdy orgány činné v trestním řízení zahájí úkony trestního řízení k objasnění a prověření skutečností svědčící pro důvodnost zahájení trestního stíhání).
Z trestního spisu sp. zn. 35 T 15/99 vyplývá, že dne 10. 4. 1998 bylo doručeno Policii České republiky, správě Severomoravského kraje, oznámení o podezření ze spáchání trestného činu obviněným V. F. , přičemž toto oznámení bylo učiněno F. ú. v H. pro spáchání trestného činu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §148 odst. 1, odst. 3 tr. zák. (srov. č. 1. 1). Ze stejného trestního spisu dále vyplývá, že dne 20. 5. 1998 bylo podáno obviněným vysvětlení ve smyslu §158 tr. zák. k uvedenému trestnímu oznámení F. ú. v H. (srov. č. l. 56). Uvedený trestní spis obsahuje i sdělení F. ú. v H. ze dne 5. 2. 2004, z něhož vyplývá, že obviněný V. F. postupně uhradil nedoplatek na dani z příjmů fyzických osob za rok 1996 ve výši 959 120 Kč tak, že dne 16. 12. 1997 uhradil částku ve výši 18 300 Kč, dne 19. 3. 1998 uhradil částku ve výši 50 000 Kč, dne 7. 4. 1998 uhradil částku ve výši 50 000 Kč, dne 18. 5. 1998 uhradil částku ve výši 50 000 Kč a dne 25. 5. 1998 uhradil částku ve výši 790 769 Kč, přičemž na uvedený nedoplatek daně z příjmů fyzických osob byl započten rovněž přeplatek na dani ke dni 1. 1. 1997 ve výši 51 Kč (srov. č. 1. 1273).
Vzhledem k výše uvedeným skutečnostem shledal senát č. 11 zcela správnými závěry Vrchního soudu v Olomouci uvedené na str. 8 odůvodnění jeho rozhodnutí ze dne 11. 1. 2006, kdy jmenovaný soud uvedl, že správcem daně nepovolenou splátku dlužné daně z příjmu, uhrazenou po 20. 5. 1998, nelze považovat za dobrovolnou ve smyslu §66 tr. zák., ale její placení bylo vyvoláno obavou probíhajícího trestního řízení, resp. hrozícího trestního stíhání. Senát č. 11 z obsahu trestního spisu sp. zn. 35 T 15/99 zjistil, že obviněný do 20. 5. 1998 uhradil dobrovolně ve smyslu citované soudní praxe pouze menší část dlužné daně z příjmů ve výši 168 300 Kč a byla mu navíc na nedoplatek daně z příjmů fyzických osob započtena částka ve výši 51 Kč (přeplatek na dani k 1. 1. 1997). Podstatnou část, zbytek dlužné daně ve výši 790 769 Kč, uhradil v době, ve které již přímo hrozilo trestní stíhání (bylo podáno trestní oznámení), tedy nikoliv dobrovolně ve smyslu §66 tr. zák., ale pod vlivem této skutečnosti. Vzhledem k tomu shledal senát č. 11 uvedenou námitku obviněného zjevně neopodstatněnou.
Pokud obviněný dále namítá, že měl být v jeho věci aplikován popř. i §65 tr. zák. o zániku trestnosti z důvodu zániku společenské nebezpečnosti trestného činu pro společnost, je třeba uvést následující:
Podle citovaného ustanovení trestního zákona platí, že trestnost činu, který byl v době spáchání pro společnost nebezpečný, zaniká, jestliže vzhledem k změně situace anebo vzhledem k osobě pachatele pominula nebezpečnost trestného činu pro společnost.
Z toho ustanovení trestního zákona tedy plyne, že u jednání, jenž v době spáchání vykazovalo formální i materiální znaky skutkové podstaty některého trestného činu, jeho trestnost dodatečně zanikne, nedosahuje-li již společenská nebezpečnost jednání, vzhledem ke změně situace nebo ke změně v osobě pachatele, stupně vyššího než nepatrného (srov. §3 odst. 2 tr. zák.).
Za změnu situace lze považovat podstatnou změnu sociálně politických poměrů podmínek a jiných okolností ovlivňujících hodnocení významu chráněných společenských zájmů, které byly činem porušeny nebo ohroženy. Rozhodně není takovou změnou skutečnost, že pachatel trestného činu podle §148 tr. zák. uhradil dodatečně zkrácenou daň.
Pokud jde o podmínku záležící v osobě pachatele je třeba říci, že tato podmínka je splněna, pokud je nepochybné, že v budoucnu nehrozí opakování trestné činnosti, a že došlo k trvalé nápravě pachatele.
Ve zkoumaném případě je, jak již bylo naznačeno výše, zjevné, že ač obviněný V. F. zkrácenou daň postupně splácel, jednal tak ohledně částky ve výši 790 769 Kč pod přímou hrozbou svého trestního stíhání. Jeho jednání proto nelze chápat jako výraz trvalé nápravy jeho osoby ve smyslu §65 tr. zák.
K této problematice srov. přiměřeně č. 21/1979-II Sb. rozh. tr., jehož právní větu vyloženou v souvislosti s odůvodněním lze charakterizovat jako právní názor, podle kterého dodatečné zaplacení zkrácené daně ve smyslu §148 odst. 1 tr. zák., nemůže být samo o sobě dostatečným důvodem pro zánik nebezpečnosti takového činu pro společnost podle §65 tr. zák.
Senát č. 11 Nejvyššího soudu z uvedených důvodů shledal námitku dovolání týkající se aplikace §65 tr. zák. zjevně neopodstatněnou.
Pokud jde o poslední námitku obviněného, že mělo být v jeho případě analogicky aplikováno ustanovení §147a tr. zák., přičemž obviněný odkazuje na rozhodnutí Nejvyššího soudu ze dne 10. 12. 2003, sp. zn. 3 Tdo 1025/2003, je třeba říci, že i tato námitka obsahově naplňuje dovolací důvod podle §265b odst. 1 písm. g) tr. ř. a lze ji tedy v tomto mimořádném opravném prostředku účinně uplatnit.
Ohledně výkladu ustanovení §147a tr. zák. a jeho možné analogické aplikace na případy trestné činnosti podle §148 tr. zák. však dospěl senát č. 11 Nejvyššího soudu k jinému právnímu názoru, než jaký vyslovil senát č. 3 Nejvyššího soudu v rozhodnutí, které bylo citováno dovolatelem při uplatnění této námitky.
V usnesení Nejvyššího soudu ze dne ze dne 10. 12. 2003, sp. zn. 3 Tdo 1025/2003, jímž bylo podle §265i odst. 1 písm. e) tr. ř. odmítnuto dovolání nejvyšší státní zástupkyně podané v neprospěch obviněného, byl totiž vyjádřen právní názor, že otázku účinné lítosti v případě trestného činu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §148 tr. zák. lze řešit analogicky jako v případě trestného činu neodvedení daně, pojistného na sociální zabezpečení, na zdravotní pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti podle §147 tr. zák., a to za použití zvláštního ustanovení o účinné lítosti obsaženého v §147a tr. zák. Tento svůj názor však senát č. 3 Nejvyššího soudu blíže neodůvodnil.
Senát č. 11 Nejvyššího soudu dospěl naproti tomu v nyní projednávané věci k závěru, že ustanovení §147a tr. zák. nelze per analogiam použít při posouzení otázky účinné lítosti v případě trestného činu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby, podle §148 tr. zák. namísto obecného ustanovení o účinné lítosti obsaženého v §66 tr. zák., a to z následujících důvodů:
Obě dotčená ustanovení (tj. §147 tr. zák. a §148 tr. zák.), ač v určitém slova smyslu blízká, postihují zcela odlišná jednání. V případě trestného činu podle §147 tr. zák. totiž trestní zákon sankcionuje neodvedení sražené daně, pojistného na sociální zabezpečení, na zdravotní pojištění a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, zaměstnavatelem za zaměstnance, tedy sankcionuje situaci, kdy zaměstnavatel (plátce) srazí zaměstnanci (poplatníkovi) z jeho mzdy (popř. platu) příslušné částky, ale tyto částky neodvede příslušnému subjektu. Naproti tomu v případě trestného činu zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §148 tr. zák. sankcionuje trestní zákon nikoliv samotné neodvedení řádně přiznané daně, ale postihuje toliko zkrácení, tj. úmyslné „podvodné” jednání směřující ke zkreslení daňové povinnosti, vedoucí k dosažení snížení daňové povinnosti nebo vylákání daňové výhody. Ustanovení §148 vlastně postihuje zvláštní druh podvodu. Z uvedeného rozdílu mezi oběma skutkovými podstatami je zřejmé, že zatímco u trestného činu podle §147 tr. zák. převažuje podobně jako u trestného činu zanedbání povinné výživy podle §213 tr. zák. (§214 tr. zák. obsahuje také zvláštní ustanovení o účinné lítosti) zájem společnosti na zaplacení dlužné částky nad zájmem na potrestání pachatele, což je právě vyjádřeno zvláštními ustanoveními o účinné lítosti, v případě trestného činu podle §148 tr. zák. tomu tak není. Samotné dodatečné zaplacení daně proto není ohledně projevené lítosti za žádných okolností důvodem pro použití §147a tr. zák., a lze proto aplikovat pouze obecné ustanovení o účinné lítosti obsažené v §66 tr. zák. Nelze rovněž odhlédnout od skutečnosti, že pokud by měl zákonodárce v úmyslu vztáhnout zvláštní ustanovení o účinné lítosti obsažené v §147a tr. zák. i na trestný čin zkrácení daně, poplatku a podobné povinné platby podle §148 tr. zák., nepochybně by tuto skutečnost v §147a tr. zák. nebo v jiném ustanovení vyjádřil a příslušným způsobem by upravil i §66 tr. zák.
Senát č. 11 Nejvyššího soudu, jemuž byla nyní posuzovaná věc podle rozvrhu práce přidělena, zaujal tedy k výkladu §147a tr. zák. právní názor odlišný od právního názoru vyjádřeného v citovaném usnesení Nejvyššího soudu ze dne 10. 12. 2003, sp. zn. 3 Tdo 1025/2003.
Otázka aplikace §147a tr. zák. (a tudíž i rozdílnost právních názorů stran této problematiky) dosud nebyla vyřešena stanoviskem trestního kolegia Nejvyššího soudu.
Za popsaného stavu proto v souladu s ustanovením §20 odst. 1 zák. č. 6/2002 Sb., o soudech a soudcích, ve znění pozdějších předpisů, senát č. 11 postoupil věc obviněného V. F. k rozhodnutí velkému senátu trestního kolegia Nejvyššího soudu České republiky.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 8. června 2006
Předseda senátu:
JUDr. Karel Hasch