ECLI:CZ:NSS:2012:12.KSZ.3.2012:90
sp. zn. 12 Ksz 3/2012 - 90
ROZHODNUTÍ
Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu
JUDr. Milady Tomkové, zástupce předsedkyně senátu JUDr. Jana Engelmanna a přísedících
JUDr. Jiřího Hajdy, JUDr. Mileny Čečotkové, JUDr. Zory Krejčí a JUDr. Gabriely Halířové,
Ph.D. v neveřejném jednání dne 14. 5. 2012 ve věci návrhu ministra spravedlnosti
zastoupeného JUDr. Hanou Marvanovou, advokátkou, se sídlem Vodičkova 41, Praha 1, ze dne
9. ledna 2012, č. j. 7/2012-OJ-SZ/4, na zahájení řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně
JUDr. M. K., státní zástupkyně Vrchního státního zastupitelství v Praze,
takto:
Podle §14 písm. a) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců,
státních zástupců a soudních exekutorů,
s e z a s t a v u j e
řízení o kárné odpovědnosti státní zástupkyně
JUDr. M. K.,
státní zástupkyně Vrchního státního zastupitelství v Praze,
nar. X,
pro skutek spočívající v tom, že
„v rozporu s povinností státního zástupce postupovat při výkonu své funkce odbor ně, svědomitě, odpovědně
a bez zbytečných průtahů uloženou v §24 odst. 1 zákona o státním zastupitelství, a v rozporu s povinností
státního zástupce vystříhat se při výkonu své funkce všeho, co by mohlo ohrozit důvěru v nestranný a odborný
výkon působnosti státního zastupitelství nebo státního zástupce uloženou v §24 odst. 2 zákona o státním
zastupitelství, jako ředitelka odboru závažné hospodářské a finanční kriminality Vrchního státního zastupitelství
v Praze zanedbala své řídící a kontrolní povinnosti vyplývající pro ni z oprávnění i povinnosti vykonávat dohled
v rozsahu stanoveném v §12e odst. 1, poslední větě zákona o státním zastupitelství a ze čl. 9 odst. 3 písm. a)
Organizačního a aprobačního řádu Vrchního státního zastupitelství v Praze, podle něhož ředitelé odborů zejména
odpovídají za řádné plnění úkolů organizačními útvary, v jejichž čele stojí, k čemuž především řídí, koordinují
a kontrolují činnost podřízených vedoucích oddělení, státních zástupců a ostatních zaměstnanců vrchního státního
zastupitelství, když v rámci aprobačního procesu v době od 28. 6. 2010 do 19. 4. 2011 schvalovala nezákonný
postup jí podřízeného státního zástupce JUDr. L. L. spočívající v tom,
že JUDr. L. L. na základě žádosti o právní pomoc švýcarského Úřadu federálních vyšetřujících soudců
ze dne 26. 5. 2010, č. j. VU.2009.5 – MPC/EAII/04.00336.LL A, aby se Česká republika vyjádřila,
zda se připojí jako poškozený k trestnímu řízení vedenému ve Švýcarsku v souvislosti s privatizací Mostecké
uhelné společnosti, a. s., a ačkoliv věděl, že orgánem příslušným k připojení se s nárokem na náhradu škody
k cizozemskému trestnímu řízení je Ministerstvo financí České republiky, neinformoval Ministerstvo financí
České republiky o možnosti připojit se k tomuto trestnímu řízení s nárokem na náhradu škody, a neučinil tak
ani po opakovaných výzvách švýcarské strany ze dnů 14. 6. 2010, 14. 7. 2010 a 13. 8. 2010, čímž zavinil
průtahy při předání tohoto poznatku o možném nároku České republiky na náhradu škody Ministerstvu financí
České republiky, které mohly vést až ke zmaření možnosti případný nárok účinně uplatnit a které u švýcarských
justičních orgánů i u občanů České republiky vyvolaly pochybnosti o skutečném zájmu a schopnosti státních orgánů
České republiky včetně státního zastupitelství využít právních prostředků k náhradě škody způsobené na majetku
státu; tyto průtahy trvaly až do doby, než byl JUDr. L . L. dne 19. 4. 2011 doručen pokyn ředitele odboru
závažné hospodářské a finanční kriminality Nejvyššího státního zastupitelství podle ustanovení §12d zákona o
státním zastupitelství, aby o možnosti připojit se k trestnímu řízení vedenému ve Švýcarsku neprodleně informoval
Ministerstvo financí České republiky, a to postoupením uvedené žádosti,
když bez dalších opatření brala na vědomí a podepisovala informace vypracované v dané věci JUDr. L . L. a
určené vedení Vrchního státního zastupitelství v Praze a tím tolerovala popsané průtahy včetně jejich škodlivých
následků.“
Odůvodnění:
Dne 9. 1. 2012 podal ministr spravedlnosti návrh na zahájení řízení o kárné odpovědnosti
JUDr. M. K., státní zástupkyně Vrchního státního zastupitelství v Praze. Navrhovatel jí v návrhu
na zahájení řízení kladl za vinu skutek specifikovaný ve výroku tohoto rozhodnutí.
Dne 6. 4. 2012 ministr spravedlnosti Nejvyššímu správnímu soudu jako soudu kárnému
sdělil prostřednictvím zástupkyně, že kárný návrh proti státní zástupkyni Vrchního státního
zastupitelství v Praze JUDr. M. K. bere zpět.
Podle §14 písm. a) zákona č. 7/2002 Sb. o řízení ve věcech soudců, státních zástupců
a soudních exekutorů, zastaví senát řízení bez ústního jednání tehdy, byl-li návrh na zahájení
řízení vzat zpět. Protože tato situace nastala, kárný senát řízení zastavil.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není odvolání přípustné.
V Brně dne 14. května 2012
JUDr. Milada Tomková
předsedkyně kárného senátu
ve věcech státních zástupců