ECLI:CZ:NSS:2012:12.KSZ.4.2012:108
sp. zn. 12 Ksz 4/2012 - 108
ROZHODNUTÍ
Nejvyšší správní soud jako soud kárný rozhodl v senátě složeném z předsedkyně senátu
JUDr. Milady Tomkové, zástupce předsedkyně senátu JUDr. Jana Engelmanna a přísedících
JUDr. Jiřího Hajdy, JUDr. Mileny Čečotkové, JUDr. Zory Kre jčí a JUDr. Gabriely Halířové,
Ph.D. v neveřejném jednání dne 14. 5. 2012 ve věci návrhu ministra spravedlnosti
zastoupeného JUDr. Hanou Marvanovou, advokátkou, se sídlem Vodičkova 41, Praha 1, ze dne
9. ledna 2012, č. j. 7/2012- OJ-SZ/6, na zahájení řízení o kárné odpovědnosti státního zástupce
JUDr. V. R., vrchního státního zástupce Vrchního státního zastupitelství v Praze,
takto:
Podle §14 písm. a) zákona č. 7/2002 Sb., o řízení ve věcech soudců,
státních zástupců a soudních exekutorů,
s e z a s t a v u j e
řízení o kárné odpovědnosti státního zástupce
JUDr. V. R.,
vrchního státního zástupce Vrchního státního zastupitelství v Praze,
nar. X, bytem P., tř. M. 97,
pro skutek spočívající v tom, že
„v rozporu s povinností státního zástupce postupovat při výkonu své funkce odborně, svědomitě, odpovědně
a bez zbytečných průtahů uloženou v §24 odst. 1 zákona o státním zastupitelství, a v rozporu s povinností
státního zástupce vystříhat se při výkonu své funkce všeho, co by mohlo ohrozit důvěru v nestranný a odborný
výkon působnosti státního zastupitelství nebo státního zástupce uloženou v §24 odst. 2, větě první zákona
o státním zastupitelství jako vrchní státní zástupce v Praze zanedbal své řídící a kontrolní povinnosti vyplývající
pro něj zejména z §12e odst. 1, věty první zákona o státním zastupitelství a ze čl. 7 odst. 1 písm. a) a čl. 8
písm. c) Organizačního a aprobačního řádu Vrchního státního zastupitelství v Praze, podle nichž vrchní státní
zástupce řídí náměstky vrchního státního zás tupce a zejména vykonává dohled nad postupem státních zástupců
vrchního státního zastupitelství, když v rámci aprobačního procesu v době od 13. 7. 2010 do 29. 4. 2011
nereagoval na nezákonný postup jemu podřízených státních zástupců:
JUDr. L. L. spočívající v tom, že na základě žádosti o právní pomoc švýcarského Úřadu federálních
vyšetřujících soudců ze dne 26. 5. 2010, č. j. VU.2009.5 – MPC/EAII/04.00336.LL A, aby se Česká
republika vyjádřila, zda se připojí jako poškozený k trestnímu řízení vedenému ve Švýcarsku v souvislosti
s privatizací Mostecké uhelné společnosti, a. s., a ačkoliv věděl, že orgánem příslušným k připojení se s nárokem
na náhradu škody k cizozemskému trestnímu řízení je Ministerstvo financí České republiky, neinformoval
Ministerstvo financí České republiky o možnosti připojit se k tomuto trestnímu řízení s nárokem na náhradu
škody, a neučinil tak ani po opakovaných výzvách švýcarské strany ze dnů 14. 6. 2010, 14. 7. 2010 a 13. 8.
2010, čímž zavinil průtahy při předání tohoto poznatku o možném nároku České republiky na náhradu škody
Ministerstvu financí České republiky, které mohly vést až ke zmaření možnosti případný nárok účinně uplatnit a
které u švýcarských justičních orgánů i u občanů České republiky vyvolaly pochybnosti o skutečném zájmu a
schopnosti státních orgánů České republiky včetně státního zastupitelství využít právních prostředků k náhradě
škody způsobené na majetku státu; tyto průtahy trvaly až do doby, než byl JUDr. L.L. dne 19. 4. 2011 doručen
pokyn ředitele odboru závažné hospodářské a finanční kriminality Nejvyššího státního zastupitelství podle
ustanovení §12d zákona o státním zastupitelství, aby o možnosti připojit se k trestnímu řízení vedenému ve
Švýcarsku neprodleně informoval Ministerstvo financí České republiky, a to postoupením uvedené žádosti,
JUDr. M. K., která jako přímá nadřízená JUDr. L. L zanedbala své řídící a kontrolní povinnosti tím, že
v rámci aprobačního procesu schválila shora uvedený nezákonný postup JUDr. L. L., když bez dalšího brala na
vědomí a podepisovala informace vypracované jím v dané věci a určené vedení Vrchního státního zastupitelství
v Praze,
a JUDr. L. G., který jako náměstek vrchního státního zástupce v Praze zanedbal své řídící a kontrolní
povinnosti tím, že v rámci aprobačního procesu schválil shora uvedený nezákonný postup JUDr. L.L. a JUDr
M.K.
a tím přispěl k přetrvávání popsaných průtahů včetně jejich škodlivých následků.“
Odůvodnění:
Dne 9. 1. 2012 podal ministr spravedlnosti návrh na zahájení řízení o kárné odpovědnosti
JUDr. V. R., vrchního státního zástupce Vrchního státního zastupitelství v Praze. Navrhovatel
mu v návrhu na zahájení řízení kladl za vinu skutek specifikovaný ve výroku tohoto rozhodnutí.
Dne 6. 4. 2012 ministr spravedlnosti Nejvyššímu správnímu soudu jako soudu kárnému
sdělil prostřednictvím zástupkyně, že kárný návrh proti vrchnímu státnímu zástupci Vrchního
státního zastupitelství v Praze bere zpět.
Podle §14 písm. a) zákona č. 7/2002 Sb. o řízení ve věcech soudců, státních zástupců
a soudních exekutorů, zastaví senát řízení bez ústního jednání tehdy, byl-li návrh na zahájení
řízení vzat zpět. Protože tato situace nastala, kárný senát řízení zastavil.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí není odvolání přípustné.
V Brně dne 14. května 2012
JUDr. Milada Tomková
předsedkyně kárného senátu
ve věcech státních zástupců