ECLI:CZ:NSS:2018:8.AS.31.2018:18
sp. zn. 8 As 31/2018-18
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Miloslava Výborného
a soudců JUDr. Michala Mazance a JUDr. Petra Mikeše, Ph.D., v právní věci žalobkyně: L. V.,
proti žalované: Česká advokátní komora, se sídlem Národní 118/16, Praha 1, proti rozhodnutí
žalované ze dne 25. 5. 2017, čj. 10.01-000629/17, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti
usnesení Městského soudu v Praze ze dne 16. 1. 2018, čj. 9 A 179/2017-32,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Žalobkyně (dále „stěžovatelka“) podala dne 21. 2. 2018 k poštovní přepravě kasační
stížnost proti usnesení Městského soudu v Praze, kterým byla odmítnuta její žaloba proti
rozhodnutí žalované specifikovanému v záhlaví výroku. Toto usnesení jí bylo doručováno
do vlastních rukou. V kasační stížnosti požádala o osvobození od soudních poplatků
a ustanovení právního zástupce z řad advokátů.
[2] Před meritorním posouzením věci se Nejvyšší správní soud zabývá otázkou splnění
zákonem stanovených podmínek pro řízení o kasační stížnosti. Jednou z podmínek je i podání
kasační stížnosti ve stanovené lhůtě.
[3] Dle §106 odst. 2 s. ř. s. musí být kasační stížnost podána do dvou týdnů po doručení
rozhodnutí; zmeškání lhůty pro podání kasační stížnosti nelze prominout.
[4] Počítání lhůty pro podání kasační stížnosti se řídí §40 odst. 1 s. ř. s., dle kterého [l]hůta
stanovená tímto zákonem, výzvou nebo rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté,
kdy došlo ke skutečnosti určující její počátek. Dle §40 odst. 2 s. ř. s. končí lhůta určená podle týdnů
uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. Dle §42
odst. 5 s. ř. s. [n]estanoví-li tento zákon jinak, užijí se pro způsob doručování obdobně předpisy platné pro
doručování v občanském soudním řízení. Dle §49 odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního
řádu, v případě písemností doručovaných do vlastních rukou [n]evyzvedne-li si adresát písemnost
ve lhůtě 10 dnů ode dne, kdy byla připravena k vyzvednutí, považuje se písemnost posledním dnem této lhůty
za doručenou.
[5] Dle doručenky na č. l. 34 spisu městského soudu bylo napadené usnesení připraveno pro
stěžovatelku k vyzvednutí 22. 1. 2018 a byla jí zanechána výzva, aby si zásilku na poště vyzvedla.
Dle výše uvedeného tak bylo považováno za doručené desátým dnem od tohoto data, tedy dne
1. 2. 2018. Napadené usnesení rovněž obsahovalo poučení o možnosti podat proti němu kasační
stížnost ve lhůtě dvou týdnů ode dne doručení.
[6] Konec lhůty dvou týdnů pro podání kasační stížnosti dle §40 odst. 2 s. ř. s.
pak v návaznosti na výše uvedené připadl na den, který se svým pojmenováním shodoval
se dnem určujícím počátek běhu lhůty, tj. na čtvrtek 15. 2. 2018. Tento den byl posledním dnem
pro včasné podání kasační stížnosti, tj. pro její předání soudu nebo zaslání prostřednictvím
držitele poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence, anebo předání orgánu, který
má povinnost ji doručit.
[7] Kasační stížnost však byla k poštovní přepravě předána až dne 21. 2. 2018, tedy
opožděně, a proto ji Nejvyšší správní soud podle ustanovení §46 odst. 1 písm. b) s. ř. s.,
ve spojení s §120 s. ř. s., odmítl.
[8] S ohledem na výrok tohoto usnesení již Nejvyšší správní soud nerozhodoval o žádosti
stěžovatelky o osvobození od soudních poplatků, neboť při odmítnutí kasační stížnosti zde není
žádné řízení, za něž by byla povinna poplatek zaplatit. Stejně tak nerozhodoval o její žádosti
o ustanovení advokáta, neboť zde není (a ani se nevedlo) žádné řízení, pro něž by jí mohl být
ustanoven.
[9] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 větu první s. ř. s.,
ve spojení s ustanovením §120 s. ř. s., podle něhož nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně 12. dubna 2018
JUDr. Miloslav Výborný
předseda senátu