ECLI:CZ:NS:2016:20.CDO.201.2016.1
sp. zn. 20 Cdo 201/2016
USNESENÍ
Nejvyšší soud České republiky rozhodl předsedkyní senátu JUDr. Miroslavou Jirmanovou, Ph.D., v exekuční věci oprávněné Všeobecné zdravotní pojišťovny České republiky , se sídlem v Praze 3, Orlická 2020/4, identifikační číslo osoby 41197518, proti povinnému Bc. L. R. , pro 33 132 Kč, vedené u Obvodního soudu pro Prahu 6 pod sp. zn. 34 EXE 551/2015, o dovolání povinného proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 11. 8. 2015, č. j. 28 Co 286/2015-78, takto:
Dovolací řízení se zastavuje .
Odůvodnění:
Obvodní soud pro Prahu 6 usnesením ze dne 8. 6. 2015, č. j. 34 EXE 551/2015-64, zamítl návrh povinného na osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce z řad advokátů. Uvedl, že povinný předložil neaktuální prohlášení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech, navíc bez doložení příloh osvědčujících tvrzené poměry v jím uváděném období. Současně uzavřel, že povinný obecně namítá svoji nemajetnost, na základě které žádá mimo jiné o zastavení exekuce, takový postup se pak soudu jeví jako zřejmě bezúspěšné uplatňování práva, neb majetková situace povinného nemohla být dosud soudním exekutorem zjištěna (exekuce byla zahájena teprve v únoru 2015). Závěrem uvedl, že se nejedná ani o věc právně složitou a z dosavadního postupu povinného „se nelze ubránit dojmu, že se povinný snaží oddálit plnění exekučním titulem uložené povinnosti“.
Městský soud v Praze v záhlaví označeným rozhodnutím usnesení soudu prvního stupně jako věcně správné potvrdil.
Povinný napadl usnesení odvolacího soudu dovoláním, které vykazovalo nedostatek bránící pokračování dovolacího řízení (nebylo sepsáno advokátem), přičemž ze spisu nevyplývalo, že by povinný byl právnicky vzdělán. Povinný následně v podání ze dne 30. 12. 2015 požádal o ustanovení zástupce z řad advokátů pro dovolací řízení.
Protože dovolání směřuje proti usnesení odvolacího soudu, jímž bylo rozhodováno o ustanovení zástupce pro řízení, a tedy prvotním cílem dovolatele je zajistit si zastoupení pro řízení o návrhu na zastavení exekuce, Nejvyšší soud nejprve sám přistoupil k posouzení, zda jsou splněny předpoklady pro ustanovení advokáta pro řízení o dovolání [srov. odůvodnění usnesení Nejvyššího soudu ze dne 8. 4. 2015, sen. zn. 31 NSCR 9/2015 (uveřejněného pod číslem 78/2015 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek)].
Podle §30 o. s. ř. účastníku, u něhož jsou předpoklady, aby byl soudem osvobozen od soudních poplatků a jestliže je to nezbytně třeba k ochraně jeho zájmů, předseda senátu ustanoví na jeho žádost zástupce z řad advokátů pro řízení, v němž je povinné zastoupení advokátem.
V souladu s §138 o. s. ř. podmínkou pro (částečné) osvobození od soudních poplatků je, že to odůvodňují poměry účastníka a současně nejde o svévolné nebo zřejmě bezúspěšné uplatňování nebo bránění práva.
O zřejmě bezúspěšné uplatňování práva pak jde např. tehdy, je-li již ze samotných údajů (tvrzení) účastníka nebo z toho, co je soudu známo z obsahu spisu nebo z jiné úřední činnosti nebo co je obecně známé, bez dalšího nepochybné, že požadavku účastníka nemůže být vyhověno. Pro závěr, zda se jedná ve smyslu ustanovení §138 odst. 1 o. s. ř. o zřejmě bezúspěšné uplatňování práva, je třeba použít v řízení před soudem prvního stupně, v odvolacím řízení nebo v dovolacím řízení stejná hlediska. Je-li tedy například již ze samotných tvrzení povinného zřejmé, že jím podanému návrhu na zastavení exekuce nemůže být vyhověno (a představuje-li tedy návrh na zastavení exekuce zřejmě bezúspěšné uplatňování práva), jde o zřejmě bezúspěšné uplatňování práva též v odvolacím řízení a dovolacím řízení, aniž by tu bylo významné, co je vlastním předmětem přezkumu odvolacího nebo dovolacího soudu [srov. usnesení Nejvyššího soudu ze dne 26. 2. 2014, sp. zn. 21 Cdo 987/2013 (uveřejněné pod číslem 67/2014 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek)].
Z obsahu spisu vyplývá, že exekuční řízení bylo zahájeno podáním exekučního návrhu oprávněné ze dne 24. 2. 2015. Následně Obvodní soud pro Prahu 6 pověřením ze dne 10. 3. 2015, č. j. 34 EXE 551/2015-12, pověřil soudního exekutora Mgr. Jana Svobodu, Exekutorský úřad Olomouc, k vymožení pohledávky oprávněné. Povinný podáním ze dne 6. 4. 2015 obecně namítá svou nemajetnost a z toho důvodu žádá mimo jiné i zastavení exekuce; současně požádal i o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce pro toto řízení. Za takových okolností je zřejmé, že návrhu na zastavení exekuce pro nemajetnost povinného nemůže být vyhověno - soudní exekutor není schopen během tak krátké doby uplynulé mezi zahájením exekučního řízení (24. 2. 2015) a podáním návrhu na zastavení exekuce pro nemajetnost povinného (6. 4. 2015) podat soudu ucelenou zprávu o tom, jaký majetek povinného zjistil, popřípadě jaká je jeho hodnota, a jaké jsou náklady exekuce - a ze strany povinného se tak jedná o zřejmě bezúspěšné uplatňování práva. Tedy i dovolání proti usnesení odvolacího soudu o zamítnutí osvobození od soudních poplatků a zamítnutí ustanovení zástupce pro toto exekuční řízení je zřejmě bezúspěšným uplatňováním práva. Nejvyšší soud proto dospěl k závěru, že nejsou splněny předpoklady, aby byl dovolateli ustanoven zástupce pro řízení o dovolání ve smyslu §138 a §30 o. s. ř.
Jelikož povinné zastoupení dovolatele v dovolacím řízení je podmínkou týkající se účastníka řízení, jejíž nedostatek brání – kromě usnesení, kterým se dovolací řízení právě pro neodstranění tohoto nedostatku zastavuje – vydání rozhodnutí, jímž se řízení končí, a protože ke zhojení nedostatku přes řádnou výzvu soudu nedošlo (usnesení Obvodního soudu pro Prahu 6 ze dne 4. 12. 2015, č. j. 34 EXE 551/2015-95), Nejvyšší soud dovolací řízení podle §104 odst. 2 věty třetí, §241b odst. 2 a §243f odst. 2 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění účinném od 1. 1. 2014, zastavil.
O náhradě nákladů dovolacího řízení se rozhoduje ve zvláštním režimu (§87 a násl. zákona č. 120/2001 Sb., o soudních exekutorech a exekuční činnosti /exekuční řád/ a o změně dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů).
Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 9. června 2016
JUDr. Miroslava Jirmanová, Ph. D.
předsedkyně senátu