ECLI:CZ:NS:2024:28.CDO.223.2024.1
sp. zn. 28 Cdo 223/2024-1075
USNESENÍ
Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu Mgr. Petra Krause a soudců JUDr. Michaela Pažitného, Ph.D., a Mgr. Zdeňka Sajdla ve věci žalobkyně K. P. , zastoupené JUDr. Zorkou Černohorskou, advokátkou se sídlem v Příbrami, Balbínova 384, proti žalované České republice – Státnímu pozemkovému úřadu , identifikační číslo osoby 013 12 774, se sídlem v Praze 3, Husinecká 1024/11a, zastoupené Mgr. Andrejem Lokajíčkem, advokátem se sídlem v Praze 2, Jugoslávská 620/29, o převodu zemědělských pozemků oprávněné osobě, vedené u Okresního soudu ve Frýdku-Místku pod sp. zn. 9 C 82/2020, o dovolání žalované proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 3. 11. 2023, č. j. 71 Co 222/2023-1021, o návrhu žalované na odložení právní moci dovoláním napadeného rozhodnutí odvolacího soudu, takto:
Právní moc výroku I. rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 3. 11. 2023, č. j. 71 Co 222/2023-1021, vyjma té části, jíž byl potvrzen rozsudek soudu prvního stupně ve výroku I., jímž bylo řízení částečně zastaveno, se odkládá do právní moci rozhodnutí o dovolání podaném v této věci.
Odůvodnění:
1. Shora označeným rozsudkem, výrokem I., Krajský soud v Ostravě (dále také jen „odvolací soud“) potvrdil (částečný) rozsudek Okresního soudu ve Frýdku-Místku (dále také jen „soud prvního stupně“) ze dne 11. 4. 2023, č. j. 9 C 82/2020-953 (ve znění opravného usnesení ze dne 2. 8. 2023, č. j. 9 C 82/2020-982, a ze dne 8. 12. 2023, č. j. 9 C 82/2020-1044), jímž bylo ve výroku I. zastaveno řízení o nahrazení projevu vůle žalované uzavřít s žalobkyní smlouvu o bezúplatném převodu tam označených pozemků, ve výroku II. nahrazen projev vůle žalované uzavřít s žalobkyní smlouvu o bezúplatném převodu pozemků parc. č. XY v k. ú. XY, parc. č. XY (jenž vznikl rozdělením pozemku parc. č. XY dle specifikovaného geometrického plánu) a parc. č. XY, vše v k. ú. XY, parc. č. XY v k. ú. XY, parc. č. XY, parc. č. XY, parc. č. XY a parc. č. XY, vše v k. ú XY, parc. č. XY, parc. č. XY a parc. č. XY, vše v k. ú. XY 1, parc. č. XY v k. ú. XY a parc. č. XY v k. ú. XY, a výroky III. a IV bylo stanoveno, že o náhradě nákladů bude rozhodnuto v konečném rozhodnutí (výrok I. rozsudku odvolacího soudu); zároveň bylo rozhodnuto, že o nákladech odvolacího řízení bude rozhodnuto v konečném rozhodnutí ve věci (výrok II. rozsudku odvolacího soudu).
2. Rozsudek odvolacího soudu napadla ve výroku I. žalovaná (dále také jen „dovolatelka“) dovoláním (zprvu blanketním, v otevřené dovolací lhůtě dne 23. 1. 2024 doplněným), uplatňujíc konkrétní hlediska přípustnosti dovolání ve smyslu §237 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „o. s. ř.“) a namítajíc nesprávné právní posouzení (vyřešení) jí označených otázek, zejména co do vhodnosti a převoditelnosti jí označených pozemků jako náhradních dle zákona č. 229/1991 Sb. (posouzení překážek bránících jejich převodu žalobkyni), jakož i kvantifikace restitučního nároku žalobkyně.
3. Spolu s dovoláním (jeho doplněním) žalovaná učinila i návrh na odložení právní moci výroku I. napadeného rozhodnutí, uvádějíc, že žalobkyně aktuálně iniciovala zápis svého vlastnického práva do katastru nemovitostí a že případná dispozice s pozemky může mít za následek závažné ohrožení práv žalované coby dovolateky, jestliže i v případě úspěchu v dovolacím řízení by nebylo možné obnovit původní vlastnické poměry.
4. Podle §243 o. s. ř. před rozhodnutím o dovolání může dovolací soud i bez návrhu odložit a) vykonatelnost napadeného rozhodnutí, kdyby neprodleným výkonem rozhodnutí nebo exekucí hrozila dovolateli závažná újma, nebo b) právní moc napadeného rozhodnutí, je-li dovolatel závažně ohrožen ve svých právech a nedotkne-li se odklad právních poměrů jiné osoby než účastníka řízení.
5. Nejvyšší soud, jako soud povolaný k rozhodnutí o dovolání (§10a o. s. ř.), shledal, že předpoklady, za nichž lze odložit právní moc napadeného rozhodnutí, jsou nyní splněny.
6. V usnesení ze dne 21. 11. 2017, sp. zn. 27 Cdo 5003/2017, uveřejněném pod číslem 144/2018 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek (dále jen „R 144/2018“), jakož i v usnesení ze dne 30. 8. 2017, sp. zn. 29 Cdo 78/2016, Nejvyšší soud rozebral předpoklady, za nichž lze vyhovět návrhu na odklad vykonatelnosti rozhodnutí podle výše citovaného ustanovení. V R 144/2018 Nejvyšší soud dále doplnil, že materiální právní moc dovoláním napadeného rozhodnutí (či jeho výroku) je možné odložit jen tehdy, nemohou-li být negativní dopady rozhodnutí (výroku) do poměrů účastníka řízení (dovolatele) bezezbytku sistovány odkladem jeho vykonatelnosti.
7. Lze shrnout, že dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (žalovanou), zastoupenou advokátem (§241 odst. 1 o. s. ř.), ve lhůtě stanovené §240 odst. 1 o. s. ř. a nyní již obsahuje zákonem stanovené obligatorní náležitosti (§241a odst. 2 o. s. ř.). Dovolání může být za splnění předpokladů podle §237 o. s. ř. přípustné (když pro něj neplatí žádné z omezení přípustnosti podle §238 o. s. ř.) a následně i důvodné (uzavře-li dovolací soud, že je naplněn vymezený dovolací důvod nesprávného právního posouzení věci podle §241a odst. 1 věty první o. s. ř.).
8. Dovolací soud v poměrech projednávané věci dále přihlédl k tomu, že případná dispozice s označenými pozemky, jež byly napadeným rozhodnutím žalobkyni přiřknuty jako náhradní, by mohla mít za následek závažné ohrožení práv dovolatelky. Právní vztahy týkající se těchto nemovitostí by měly zůstat – nejenom s ohledem na princip materiální publicity zápisů provedených v katastru nemovitostí, ale i ustanovení §243d odst. 2 o. s. ř. poskytující ochranu třetím osobám, jejichž právní vztahy nemohou být novým rozhodnutím dotčeny – do doby rozhodnutí o dovolání v této věci z pohledu stavu zápisu v katastru nemovitostí nezměněny. Zároveň platí, že odklad právní moci se nedotkne právních poměrů jiných osob než účastníků řízení.
9. Z těchto důvodů Nejvyšší soud k návrhu žalované rozhodl (aniž by tím jakkoli předjímal rozhodnutí o dovolání ve věci samé), že právní moc výroku I. rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 3. 11. 2023, č. j. 71 Co 222/2023-1021, vyjma části, v níž byl potvrzen rozsudek soudu prvního stupně ve výroku I., jímž bylo zastaveno řízení o nahrazení projevu vůle uzavřít smlouvu o bezúplatném převodu tam specifikovaných pozemků, se odkládá do právní moci rozhodnutí o žalovanou v této věci podaném dovolání.
Poučení: Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 31. 1. 2024
Mgr. Petr Kraus
předseda senátu