ECLI:CZ:NS:2024:28.CDO.3748.2023.3
sp. zn. 28 Cdo 3748/2023-1164
USNESENÍ
Nejvyšší soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu Mgr. Petra Krause a soudců JUDr. Michaela Pažitného, Ph.D., a Mgr. Zdeňka Sajdla ve věci žalobců: a) R. K. , b) J. K. , c) M. F. , d) D. K. , e) J. V. , f) R. S. , g) A. S. , h) J. S. , ch) V. M. , i) M. S. , a j) J. B. , všichni zastoupeni Mgr. Lukášem Hegnerem, advokátem se sídlem v Plzni, Jiráskovo náměstí 816/4, proti žalované: Česká republika – Státní pozemkový úřad , identifikační číslo osoby: 01312774, se sídlem v Praze 3, Žižkov, Husineská 1024/11a, zastoupená Mgr. Andrejem Lokajíčkem, advokátem se sídlem v Praze 2, Vinohrady, Jugoskávská 620/29, za vedlejší účasti na straně žalované: V. S. , V. H. , oba zastoupeni Mgr. Michalem Šimků, advokátem se sídlem v Praze 1, Šítkova 233/1, a Z. H. , zastoupený Bc. Vladimírem Beckem, bytem v Praze 1, Hybernská 1012/30, o nahrazení projevu vůle k převodu náhradních pozemků, vedené u Okresního soudu v Tachově pod sp. zn. 7 C 165/2018, o dovolání žalované proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 29. 8. 2023, č. j. 13 Co 195/2022-1106, o návrhu žalované na odložení právní moci dovoláním napadeného rozhodnutí odvolacího soudu, takto:
Právní moc rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 29. 8. 2023, č. j. 13 Co 195/2022-1106, v části výroku I., jíž byl nahrazen projev vůle žalované k uzavření smlouvy o převodu pozemků parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY a pozemků parc. č. XY, parc. č. XY, parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY , se odkládá do právní moci rozhodnutí o žalovanou v této věci podaném dovolání.
Odůvodnění:
1. Prvním výrokem (I.) shora označeného rozsudku odvolacího soudu byl – v tam uvedeném rozsahu – potvrzen rozsudek Okresního soudu v Tachově ze dne 10. 2. 2022, č. j. 7 C 165/2018-1013, ve znění opravného usnesení ze dne 6. 12. 2022, č. j. 7 C 165/2018-1067, jímž se nahrazuje projev vůle žalované (jako převádějící) uzavřít s žalobci (oprávněnými osobami, nabyvateli) smlouvu o bezúplatném převodu ve výroku označených zemědělských pozemků [k uspokojení restitučních nároků žalobců podle zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů]; druhým výrokem (II.) byl rozsudek soudu prvního stupně ohledně dalších, tam uvedených pozemků zrušen a věc byla soudu prvního stupně vrácena k dalšímu řízení, a třetím výrokem (III.) byl odvoláním napadený rozsudek změněn jen v bodu V. výroku o náhradě nákladů řízení ve vztahu mezi „původními žalobci c) – h)“ a žalovanou.
2. Proti rozsudku odvolacího soudu v rozsahu výroku I. o nahrazení projevu vůle žalované k uzavření smlouvy o převodu tam označených pozemků (parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY; parc. č. XY, parc. č. XY, parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY) podala žalovaná dovolání, datované 10. 11. 2023, v němž – co do přípustnosti dovolání – toliko odkázala na §237 zákona č. 99/1963 Sb., občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „o. s. ř.“), co do důvodu na §241a odst. 1 o. s. ř., avizujíc doplnění dovolání v průběhu trvání lhůty k podání tohoto opravného prostředku; v podaném dovolání současně navrhla odložení právní moci dovoláním napadeného rozsudku.
3. Usnesením ze dne 4. 12. 2023, č. j. 28 Cdo 3748/2023-1138, Nejvyšší soud žalovanou dne 10. 11. 2023 podaný návrh na odložení právní moci dovoláním napadeného rozhodnutí zamítl, se závěrem, že v době rozhodování o tomto návrhu nelze mít předpoklady pro odložení právní moci dovoláním napadeného rozhodnutí ve smyslu §243 písm. b) o. s. ř. za splněné (neobsahovalo-li tehdy dovolání vymezení dovolacího důvodu a nebylo lze učinit ani pravděpodobnostní úsudek o možné úspěšnosti dovolání).
4. Podáním z 11. 12. 2023 (jež bylo Nejvyššímu soudu dosláno dne 19. 12. 2023) žalovaná dovolání doplnila, uplatňujíc konkrétní hlediska přípustnosti dovolání ve smyslu §237 o. s. ř. a namítajíc nesprávné právní posouzení (vyřešení) jí označených otázek, zejména co do vhodnosti (převoditelnosti) jí označených pozemků jako náhradních (s ohledem na předestřenou funkční souvislost předmětných pozemků s nemovitostmi ve vlastnictví jiných osob, resp. v případě pozemků parc. č. XY a XY v katastrálním území XY i pro jejich funkci při provozování lyžařského areálu coby sportovního zařízení).
5. Spolu s doplněním dovolání žalovaná znovu učinila i návrh na odložení právní moci napadeného rozhodnutí (v rozsahu dotčeném dovoláním), uvádějíc, že žalobci aktuálně iniciovali zápis svého vlastnického práva do katastru nemovitostí a že případná dispozice s pozemky může mít za následek závažné ohrožení práv žalované coby dovolateky, jestliže i v případě úspěchu v dovolacím řízení by nebylo možné obnovit původní vlastnické poměry.
6. Podle §243 o. s. ř. před rozhodnutím o dovolání může dovolací soud i bez návrhu odložit a) vykonatelnost napadeného rozhodnutí, kdyby neprodleným výkonem rozhodnutí nebo exekucí hrozila dovolateli závažná újma, nebo b) právní moc napadeného rozhodnutí, je-li dovolatel závažně ohrožen ve svých právech a nedotkne-li se odklad právních poměrů jiné osoby než účastníka řízení.
7. Nejvyšší soud, jako soud povolaný k rozhodnutí o dovolání (§10a o. s. ř.), shledal, že předpoklady, za nichž lze odložit právní moc napadeného rozhodnutí, jsou nyní splněny. (Aktuálně posuzovaný návrh byl podán za změněných poměrů, poté, kdy návrh předchozí byl soudem zamítnut z důvodu neúplného dovolání, jehož vady byly nyní dovolatelkou v otevřené dovolací lhůtě odstraněny a bylo lze učinit i pravděpodobnostní úsudek o možné úspěšnosti dovolání.)
8. V usnesení ze dne 21. 11. 2017, sp. zn. 27 Cdo 5003/2017, uveřejněném pod číslem 144/2018 Sbírky soudních rozhodnutí a stanovisek (dále jen „R 144/2018“), jakož i v usnesení ze dne 30. 8. 2017, sp. zn. 29 Cdo 78/2016, Nejvyšší soud rozebral předpoklady, za nichž lze vyhovět návrhu na odklad vykonatelnosti rozhodnutí podle výše citovaného ustanovení.
9. V R 144/2018 Nejvyšší soud dále doplnil, že materiální právní moc dovoláním napadeného rozhodnutí (či jeho výroku) je možné odložit jen tehdy, nemohou-li být negativní dopady rozhodnutí (výroku) do poměrů účastníka řízení (dovolatele) bezezbytku sistovány odkladem jeho vykonatelnosti.
10. Lze shrnout, že dovolání proti pravomocnému rozsudku odvolacího soudu bylo podáno oprávněnou osobou (žalovanou), zastoupenou advokátem (§241 odst. 1 o. s. ř.), ve lhůtě stanovené §240 odst. 1 o. s. ř. a nyní již obsahuje zákonem stanovené obligatorní náležitosti (§241a odst. 2 o. s. ř.). Dovolání může být za splnění předpokladů podle §237 o. s. ř. přípustné (když pro něj neplatí žádné z omezení přípustnosti podle §238 o. s. ř.) a následně i důvodné (uzavře-li dovolací soud, že je naplněn vymezený dovolací důvod nesprávného právního posouzení věci podle §241a odst. 1 věty první o. s. ř.).
11. Dovolací soud v poměrech projednávané věci dále přihlédl k tomu, že případná dispozice s označenými pozemky, jež byly napadeným rozhodnutím žalobcům přiřknuyt jako náhradní, by mohla mít za následek závažné ohrožení práv dovolatelky. Právní vztahy týkající se těchto nemovitostí by měly zůstat – nejenom s ohledem na princip materiální publicity zápisů provedených v katastru nemovitostí, ale i ustanovení §243d odst. 2 o. s. ř. poskytující ochranu třetím osobám, jejichž právní vztahy nemohou být novým rozhodnutím dotčeny – do doby rozhodnutí o dovolání v této věci z pohledu stavu zápisu v katastru nemovitostí nezměněny. Zároveň platí, že odklad právní moci se nedotkne právních poměrů jiných osob než účastníků řízení.
12. Z těchto důvodů Nejvyšší soud k návrhu žalované rozhodl (aniž by tím jakkoli předjímal rozhodnutí o dovolání ve věci samé), že právní moc rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 29. 8. 2023, č. j. 13 Co 195/2022-1106, v části výroku I., jíž byl nahrazen projev vůle žalované k uzavření smlouvy o převodu pozemků parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY a pozemků parc. č. XY, parc. č. XY, parc. č. XY a parc. č. XY v katastrálním území XY, se odkládá do právní moci rozhodnutí o žalovanou v této věci podaném dovolání.
Poučení: Proti tomuto usnesení není opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 17. 1. 2024
Mgr. Petr Kraus
předseda senátu