ECLI:CZ:NSS:2005:4.AZS.148.2005
sp. zn. 4 Azs 148/2005 - 36
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar
Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: V. L.,
proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem v Praze 7, Nad Štolou 3, v řízení o kasační
stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 16. 8. 2004, č. j. 11 Az
25/2004 - 19,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou u Městského soudu v Praze se žalobce
(dále jen „stěžovatel“) domáhal zrušení shora označeného usnesení, kterým byla odmítnuta
žaloba proti rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 13. 1. 2004, č. j. OAM-14574/VL-07-
BE07-2001, jímž bylo rozhodnuto, že se řízení o udělení azylu zastavuje podle §25
písm. d) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České
republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Stěžovatel současně požádal o přiznání odkladného účinku podané kasační stížnosti.
Ze spisu vyplývá, že výše uvedené usnesení, ve kterém byl stěžovatel řádně poučen
o možnosti podat do dvou týdnů ode dne doručení kasační stížnost k Nejvyššímu správnímu
soudu v Brně prostřednictvím Městského soud v Praze bylo z důvodu, že stěžovatel nebyl
na jím uvedené adrese zastižen, uloženo dne 23. 11. 2004 u držitele poštovní licence
(na poště). Podle §42 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, (dále jen „s. ř. s.“)
v návaznosti na §46 odst. 2 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění platném
v době doručování předmětné zásilky, (dále jen „o. s. ř.“) platilo, že nebyl-li adresát
písemnosti (neurčené do vlastních rukou) zastižen, ačkoliv se v místě doručení zdržoval,
písemnost se uložila a adresát se vhodným způsobem vyzval, aby si písemnost vyzvedl.
Nevyzvedl-li si písemnost do tří dnů od uložení, považoval se poslední den této lhůty za den
doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl.
Posledním dnem úložní lhůty, tj. dnem doručení, tak byl v souzené věci pátek dne
26. 11. 2004. Na výše uvedeném závěru nemůže ničeho změnit ani ta skutečnost,
že stěžovatel si zásilku vyzvedl osobně u Městského soudu v Praze dne 24. 1. 2005,
neboť i za této situace je třeba vycházet z fikce doručení uvedené v ustanovení §46 odst. 2
o. s. ř.
V souladu s §106 odst. 2 s. ř. s. musí být kasační stížnost podána do dvou týdnů
po doručení rozhodnutí. Ustanovení §40 odst. 2 s. ř. s. pak stanoví, že lhůta určená podle
týdnů, měsíců nebo roků končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem,
který určil počátek lhůty. Protože dnem, který určil počátek běhu předmětné lhůty, byl pátek
26. 11. 2004 a jednalo se o lhůtu dvoutýdenní, posledním dnem pro podání kasační stížnosti
byl pátek 10. 12. 2004.
Vzhledem k tomu, že kasační stížnost byla, jak vyplývá z údajů ze spisu, Městskému
soudu v Praze podána osobně až dne 3. 2. 2005, nezbývá než konstatovat, že lhůta pro podání
předmětné kasační stížnosti byla zmeškána a Nejvyšší správní soud ji jako takovou musel
podle §46 odst. 1 písm. b) a §120 s. ř. s. odmítnout.
Stěžovatel v kasační stížnosti požadoval, aby mu byl pro řízení o kasační stížnosti
ustanoven zástupce z řad advokátů. V situaci, kdy byla kasační stížnost podána opožděně,
se Městský soud v Praze, v rámci úkonů před postoupením věci k vyřízení kasační stížnosti
Nejvyššímu správnímu soudu, tímto požadavkem stěžovatele již zabývat nemohl,
a také se jím nezabýval.
Stěžovatel v kasační stížnosti dále navrhoval, aby byl kasační stížnosti přiznán
odkladný účinek dle ustanovení §107 s. ř. s. V situaci, kdy byla kasační stížnost odmítnuta
pro opožděnost, se Nejvyšší správní soud tímto návrhem již zabývat nemohl,
a také se jím nezabýval.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jestliže byla kasační
stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 7. července 2005
JUDr. Dagmar Nygrínová
předsedkyně senátu