ECLI:CZ:NSS:2005:4.AZS.258.2005
U S N E S E N Í
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar
Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobkyně:
H. S., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Praha 7, Nad Štolou 3, poštovní
schránka 21/OAM, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v
Praze ze dne 14. 12. 2004, č. j. 8 Az 6/2004 - 27,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“)
domáhala zrušení shora označeného rozsudku, kterým byla zamítnuta její žaloba
proti rozhodnutí žalovaného ze dne 5. 12. 2003, č. j. OAM-3065/AŘ-2001, kterým byl
zamítnut rozklad stěžovatelky proti rozhodnutí Ministerstva vnitra ze dne 4. 12. 2001,
č. j. OAM-11577/VL-07-03-2001, o neudělení azylu z důvodu nesplnění podmínek
uvedených v §12, §13 odst. 1, 2 a §14 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona
č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o azylu“), a jímž bylo současně vysloveno, že se na ni nevztahuje překážka vycestování
ve smyslu §91 zákona o azylu.
Stěžovatelka současně požádala o přiznání odkladného účinku poddané kasační
stížnosti.
Z ustanovení §105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“) vyplývá, že stěžovatel musí být v řízení o kasační
stížnosti zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec
nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
Stěžovatelka podala kasační stížnost aniž byla zastoupena advokátem, avšak současně
požádala soud o ustanovení „bezplatného právního zástupce z řad advokátů“. Městský soud
v Praze proto vyzval stěžovatelku k prokázání jejích osobních a majetkových poměrů
přípisem ze dne 24. 1. 2005, a stanovil jí k tomu lhůtu dvou týdnů od doručení výzvy.
Stěžovatelka na předmětnou výzvu soudu, přestože byla zásilka doručena na adresu
jejího pobytu a převzata její ubytovatelkou dne 2. 2. 2005, žádným způsobem nereagovala.
Stěžovatelka tedy neprokázala, že splňuje faktické předpoklady pro osvobození
od soudních poplatků a pro ustanovení zástupce pro dané řízení.
Proto Městský soud v Praze usnesením ze dne 11. 3. 2005, č. j. 8 Az 6/2004 - 36,
návrh stěžovatelky na ustanovení zástupce zamítl. Proti tomuto usnesení, doručenému dne
23. 3. 2005, stěžovatelka opravný prostředek nepodala. Následným usnesením ze dne
11. 4. 2005, č. j. 8 Az 6/2004 - 38, soud vyzval stěžovatelku, aby si ve stanovené lhůtě
jednoho měsíce od doručení tohoto usnesení zvolila pro řízení o kasační stížnosti zástupce
z řad advokátů a zároveň ji poučil, že nebude-li v řízení o kasační stížnosti zastoupena
advokátem, bude věc postoupena Nejvyššímu soudu, který řízení o takovém podání
pro nesplnění podmínek řízení usnesením odmítne. Naposledy uvedené usnesení bylo
doručeno do vlastních rukou stěžovatelky dne 13.5.2005.
Na tuto výzvu stěžovatelka žádným způsobem ve stanovené lhůtě, a ani později,
nereagovala, i když bylo předmětné usnesení řádně doručeno stěžovatelce do vlastních rukou.
Protože nezbytnou podmínkou, bez níž nelze řízení o kasační stížnosti vést, je povinné
zastoupení stěžovatelky advokátem a tento nedostatek nebyl v průběhu poskytnuté lhůty
odstraněn, nezbylo Nejvyššímu správnímu soudu než kasační stížnost podle ustanovení §46
odst. 1 písm. a), ve spojení s §120 s. ř. s., odmítnout.
Za této procesní situace se Nejvyšší správní soud již nemohl zabývat ani návrhem
na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti.
O nákladech řízení rozhodl soud podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s., ve spojení
s §120 s.ř.s., tak, že při odmítnutí kasační stížnosti, nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení o kasační stížnosti.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 8. září 2005
JUDr. Dagmar Nygrínová
předsedkyně senátu