ECLI:CZ:NSS:2005:5.AS.6.2004
sp. zn. 5 As 6/2004 - 120
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Václava
Novotného a soudců JUDr. Lenky Matyášové a JUDr. Ludmily Valentové v právní věci
žalobce B. V., proti žalovanému 1) Úřadu práce Kutná Hora, se sídlem Kutná Hora,
Benešova 70 a 2) Ministerstvu práce a sociálních věcí, se sídlem Praha 2, náměstí
Palackého 2, v řízení o žalobě na ochranu proti nečinnosti žalovaných, o návrhu žalobce na
osvobození od soudních poplatků, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu
v Praze ze dne 15. 12. 2003, č. j. 44 Ca 25/2003 - 51,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Žalobou podanou u Krajského soudu v Praze se žalobce domáhal ochrany
proti nečinnosti žalovaných správních orgánů a požádal o osvobození od soudních poplatků.
Krajský soud v Praze usnesením ze dne 21. 5. 2003, č. j. 44 Ca 25/2003 - 24, přiznal
žalobci osvobození od soudních poplatků a ustanovil žalobci pro toto řízení zástupce,
když dospěl k závěru, že ochrana práv žalobce vyžaduje ustanovení zástupce soudem.
Poté, co dodatečně vyšlo najevo, že skutečné majetkové poměry žalobce
s přihlédnutím k výši soudního poplatku 1000 Kč a povaze uplatněného nároku
neodůvodňovaly přiznání osvobození od soudních poplatků a to ani v době, kdy toto
osvobození bylo přiznáno, dospěl krajský soud k závěru, že u žalobce nejsou dány důvody
pro osvobození od soudních poplatků (§36 odst. 3 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní)
a nejsou u něj dány ani předpoklady pro ustanovení zástupce. Proto svým usnesením ze dne
15. 12. 2003, č. j. 44 Ca 25/2003 – 51, odejmul žalobci se zpětnou platností osvobození
od soudních poplatků a se zpětnou platností zrušil ustanovení zástupce žalobci.
Proti usnesení Krajského soudu ze dne 15. 12. 2003, č. j. 44 Ca 25/2003 - 51, podal
stěžovatel kasační stížnost, součástí kasační stížnosti byl návrh na ustanovení zástupce, návrh
na osvobození od soudních poplatků a dále námitka podjatosti soudkyň krajského soudu
a návrh na delegaci věci ke Krajskému soudu v Hradci Králové.
O námitce podjatosti a návrhu na delegaci rozhodl Nejvyšší správní soud v Brně.
O návrhu na ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti a o osvobození od soudních
poplatků pro toto řízení rozhodoval Krajský soud v Praze, který svým usnesením ze dne
22. 11. 2004, č. j. 44 Ca 25/2003 – 103, ve výroku I. přiznal osvobození od soudních poplatků
ve výši jedné poloviny a ve výroku II. zamítl návrh na ustanovení advokáta.
Podle ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti
zastoupen advokátem nebo musí mít sám vysokoškolské právnické vzdělání.
Krajský soud v Praze na návrh stěžovatele rozhodoval o tom, zda jsou v jeho případě
naplněny zákonné podmínky pro ustanovení zástupce soudem. Protože shledal, že tyto
podmínky naplněny nejsou, neboť u stěžovatele nebyly dány předpoklady pro osvobození
od soudních poplatků v plném rozsahu, návrh stěžovatele na ustanovení zástupce
pro řízení o kasační stížnosti proti usnesení krajského soudu ze dne 15. 12. 2003,
č. j. 44 Ca 25/2003 - 51 zamítl. Usnesení soudu o neustanovení zástupce a osvobození
od soudních poplatků napadl stěžovatel kasační stížností, tato byla pro nedostatek důvodů
podle ust. §103 s. ř. s. Nejvyšším správním soudem odmítnuta.
Stěžovatel není v řízení o kasační stížnosti proti usnesení krajského soudu ze dne
15. 12. 2003, č. j. 44 Ca 25/2003 – 51, zastoupen advokátem.
Nedostatek zastoupení advokátem v řízení o kasační stížnosti jako podmínky řízení je
důvodem k jejímu odmítnutí (§46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.).
Nejvyšší správní soud proto návrh stěžovatele z výše uvedených důvodů podle §46
odst. 1 písm. a) ve spojení s §120 s. ř. s. odmítl.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 ve spojení s §120
s. ř. s., podle kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo -li řízení
zastaveno nebo žaloba odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3,
§120 s. ř. s.).
V Brně dne 18. března 2005
JUDr. Václav Novotný
předseda senátu