ECLI:CZ:NSS:2005:6.ADS.49.2004
sp. zn. 6 Ads 49/2004 - 64
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava
Hnízdila a soudkyň JUDr. Brigity Chrastilové a JUDr. Milady Tomkové v právní věci
stěžovatele: A. D., a dalšího účastníka: Česká správa sociálního zabezpečení, se sídlem
Křížová 25, Praha 5, v řízení o kasační stížnosti stěžovatele proti rozsudku Krajského soudu
v Ostravě ze dne 5. 4. 2004, č. j. 17 Cad 41/2003 - 38,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou ke Krajskému soudu v Ostravě v zákonné lhůtě
se stěžovatel domáhá zrušení shora označeného rozsudku Krajského soudu v Ostravě,
kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení
ze dne 28. 1. 2003; a o nákladech řízení bylo rozhodnuto tak, že žádný z účastníků nemá na
jejich náhradu právo.
Usnesením Krajského soudu v Ostravě ze dne 8. 7. 2004, č. j. 17 Cad 41/2003 - 49,
byl stěžovatel v souladu s ustanovením §37 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní (dále jen „s. ř. s.“), vyzván, aby předložil plnou moc udělenou advokátovi
k zastupování v řízení o kasační stížnosti, pokud nemá právnické vzdělání sám; a dále
aby doplnil podání prostřednictvím svého zástupce z řad advokátů o údaj, kdy mu byl
napadený rozsudek doručen, v jakém rozsahu rozsudek napadá a uvedl důvody kasační
stížnosti podle ustanovení §103 odst. 1 s. ř. s. K odstranění vad mu byla stanovena ve smyslu
ustanovení §106 odst. 3 s. ř. s. lhůta 1 měsíc od doručení usnesení. Stěžovatel byl řádně
poučen, že nebude-li podání ve stanovené lhůtě doplněno a v řízení nebude možno
pro tento nedostatek pokračovat, bude jeho podání odmítnuto. Uvedená výzva byla stěžovateli
doručena dne 15. 7. 2004; ve stanovené lhůtě, a ani později, však na ni nereagoval.
Krajský soud v Ostravě po podání kasační stížnosti postupoval ve smyslu ustanovení
§108 odst. 1 s. ř. s. a předložil kasační stížnost se spisy Nejvyššímu správnímu soudu.
Vzhledem k tomu, že ve shora citovaném usnesení krajský soud konstatoval, že stěžovatel
sepsal kasační stížnost sám a rovněž nepožádal o ustanovení bezplatného zástupce, Nejvyšší
správní soud v souladu s ustanovením §108 odst. 1 s. ř. s. věc vrátil Krajskému soudu
v Ostravě k opatření potřebných podkladů pro rozhodnutí, neboť stěžovatel nebyl řádně
poučen, že může požádat o ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti. Krajský soud
v Ostravě v usnesení ze dne 21. 10. 2004, č. j. 17 Cad 41/2003 - 55, stěžovatele řádně poučil,
že je možno podat návrh na ustanovení bezplatného zástupce z řad advokátů za předpokladu
splnění podmínek ustanovení §35 odst. 7 s. ř. s., a to ve stanovené lhůtě do 10 dnů
od doručení usnesení. Stěžovatel si usnesení - písemnost určenou do vlastních rukou,
která mu byla doručována na adresu ul. K. J. 778, O. – L., a jež byla uložena na poště dne
27. 10. 2004, nevyzvedl. Stěžovatel ve stanovené lhůtě, a ani později, o ustanovení zástupce
z řad advokátů pro řízení o kasační stížnosti před Nejvyšším správním soudem nepožádal.
Podle ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti
zastoupen advokátem, pokud stěžovatel sám nemá vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštního zákona vyžadováno pro výkon advokacie. Stěžovatel, který nemá
právnické vzdělání, není zastoupen a přes výzvu soudu nepředložil plnou moc udělenou
advokátovi pro zastupování v tomto řízení.
Nepředložení plné moci udělené advokátovi brání věcnému vyřízení kasační stížnosti.
Jedná se o nedostatek podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl odstraněn,
a proto Nejvyššímu správnímu soudu nezbylo, než ve smyslu §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
(za použití §120 s. ř. s.) kasační stížnost odmítnout.
Výrok o nákladech řízení má odůvodnění v ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li žaloba
(v tomto případě kasační stížnost) odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nej sou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. dubna 2005
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu