ECLI:CZ:NSS:2005:6.AZS.487.2004
sp. zn. 6 Azs 487/2004 - 47
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Milady
Tomkové a soudců JUDr. Bohuslava Hnízdila a JUDr. Brigity Chrastilové v právní věci
žalob ců: a) I. B., b) nezl. V. B., zastoupen žalobkyní a), zastoupeni Mgr. Karlem Horákem,
advokátem, se sídlem Senovážné nám. 23, 110 00 Praha 1, proti žalovanému: Ministerstvo
vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, 170 34 Praha 7, o kasační stížnosti žalobců proti rozsudku
Krajského soudu v Ostravě č. j. 24 Az 2114/2003 - 20 ze dne 31. 3. 2004,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků řízení ne m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
III. Ustanovenému zástupci žalobců, advokátovi Mgr. Karlu Horákovi, se odměna
za zastupování ne př i z ná v á .
Odůvodnění:
Žalobci (dále jen „stěžovatelé“) podali kasační stížnost proti rozsudku Krajského
soudu v Ostravě č. j. 24 Az 2114/2003 - 20 ze dne 31. 3. 2004, kterým byla zamítnuta
jejich žaloba proti rozhodnutí žalovaného č. j. OAM - 4368/VL - 11 - 08 - TZ - 2003 ze dne
19. 9. 2003, kterým byla zamítnuta jejich žádost o udělení azylu jako zjevně bezdůvodná
podle §16 odst. 1 písm. e) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb.,
o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (zákon o azylu).
Stěžovatelé v kasační stížnosti toliko obecně uvedli, že rozsudek krajského soudu
napadají z důvodů specifikovaných v §103 odst. 1 písm. a) až d) zákona č. 150/2002 Sb.,
soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), že krajský soud posoudil uvedenou kauzu v rozporu
s platným právním řádem a že shledávají vážná pochybení všech dosavadních orgánů v řízení
o udělení azylu. Krajský soud po podání kasační stížnosti v rámci postupu podle §108 odst. 1
s. ř. s. stěžovatelům na jejich návrh ustanovil zástupcem advokáta a usnesením ze dne
8. 10. 2004, č. j. 24 Az 2114/2003 - 39, je vyzval k doplnění kasační stížnosti o konkrétní
kasační důvody. Na tuto výzvu reagoval ustanovený zástupce stěžovatelů tak, že ji nemůže
splnit z toho důvodu, neboť se mu opakovaně nepodařilo spojit s klientkou (stěžovatelkou a/);
listiny prokazující jeho marné pokusy o kontakt se stěžovatelkou a) ke svému vyjádření
přiložil.
Nejvyšší správní soud se nejprve zabýval tím, zda lze kasační stížnost meritorně
projednat, a posuzoval tedy, zda kasační stížnost splňuje předepsané náležitosti a zda
je přípustná.
Kasační stížnost lze podat toliko z kasačních důvodů podávaných z §103 odst. 1
písm. a) až e) s. ř. s. Lze-li tedy kasační stížnost podat toliko z důvodu nezákonnosti
spočívající v nesprávném posouzení právní otázky soudem (§103 odst. 1 písm. a/), vad řízení
podle §103 odst. 1 písm. b) s. ř. s., zmatečnosti řízení před soudem (§103 odst. 1 písm. c/
s. ř. s.), nepřezkoumatelnosti podle §103 odst. 1 písm. d) s. ř. s. či nezákonnosti v případech,
je-li návrh odmítnut nebo řízení zastaveno (§103 odst. 1 písm. e/ s. ř. s.), a nebyl-li v kasační
stížnosti konkretizován žádný z těchto kasačních důvodů, přitom žádný z těchto kasačních
důvodů nebyl doplněn ani k výzvě soudu učiněné podle §106 odst. 1 a §37 odst. 5 s. ř. s.,
nezbylo Nejvyššímu správnímu soudu, než kasační stížnost odmítnout. Nejvyšší správní soud
je totiž ve svém přezkumu zásadně vázán rozsahem kasační stížnosti a jejími důvody (§109
odst. 2 a 3 s. ř. s.); nejsou-li tedy důvody specifikovány, brání tato skutečnost realizaci
přezkumu rozhodnutí krajského soudu, proti kterému kasační stížnost směřuje.
Ze shora uvedených důvodů tedy Nejvyšší správní soud kasační stížnost stěžovatelů
podle §37 odst. 5 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s. odmítl.
Podle §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s. nemá při odmítnutí žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Pokud jde o určení odměny ustanovenému zástupci, ten nemohl uskutečnit žádný úkon
právní pomoci, za který by mu náležela odměna podle vyhlášky č. 177/1996 Sb., advokátního
tarifu. První porada s klientem se z důvodů, které soudu ustanovený zástupce sdělil,
neuskutečnila, nemohlo být tak následně uskutečněno ani písemné podání soudu týkající se
věci samé, v němž by byla kasační stížnost požadovaným způsobem doplněna. Za tohoto
stavu Nejvyššímu správnímu soudu nezbylo než odměnu za zastupování nepřiznat.
Poučení: Proti tomuto usnesení nej sou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 1. června 2005
JUDr. Milada Tomková
předsedkyně senátu