ECLI:CZ:NSS:2006:6.AZS.194.2006
sp. zn. 6 Azs 194/2006 - 48
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava
Hnízdila a soudců JUDr. Brigity Chrastilové, JUDr. Marie Turkové, JUDr. Ludmily
Valentové a JUDr. Jaroslava Hubáčka v právní věci žalobce: I. L., zastoupen opatrovníkem
O. p. p. u., se sídlem V. 24, P. 7, proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad
Štolou 3, Praha 7, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu
v Hradci Králové č. j. 28 Az 55/2005 - 21 ze dne 30. 1. 2006,
takto:
I. Řízení se zastavuje .
II. Žádný z účastníků nem á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Krajský soud v Hradci Králové rozhodl v záhlaví blíže označeným rozsudkem
o zamítnutí žaloby, kterou podal žalobce (dále jen „stěžovatel“) proti rozhodnutí žalovaného
ze dne 24. 5. 2005, č. j. OAM - 487/VL - 07 - K04 - 2005, jímž mu nebyl udělen azyl
podle §12, §13 a §14 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb.,
o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“), a nebyla
na něho vztažena překážka vycestování ve smyslu §91 téhož zákona.
Rozsudek krajského soudu stěžovatel včas napadl kasační stížností.
Z marných pokusů o doručení zásilek krajského soudu v rámci postupu podle §108
odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„s. ř. s.“), po podání kasační stížnosti vyplynulo, že pobyt stěžovatele není znám a že jej nelze
zjistit. Nedoručitelná zůstala zásilka obsahující usnesení Krajského soudu v Hradci Králové,
ze dne 4. 4. 2006, č. j. 28 Az 55/2005 - 33.
Z vyjádření Policie ČR, Oblastního ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie,
odboru pátrání a kontroly pobytu, pracoviště Praha, ze dne 20. 6. 2006, vyplývá, že stěžovatel
na jím uvedené adrese nebydlí. Jeho současný pobyt není znám, a proto mu byl ustanoven
opatrovník – Organizace pro pomoc uprchlíkům.
Po předložení věci k rozhodnutí o kasační stížnosti rovněž Nejvyšší správní soud
zjišťoval pobyt stěžovatele, avšak i on tak učinil marně, neboť zjistil, že stěžovatel
je přihlášen k pobytu na adrese, na níž podle zjištění orgánů Policie ČR nebydlí.
Podle §33 písm. b) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění zákona č. 350/2005 Sb.,
soud řízení zastaví, jestliže nelze zjistit místo pobytu žadatele o udělení azylu (žalobce).
Na základě shora uvedených opakovaných marných pokusů o zjištění místa pobytu
stěžovatele má Nejvyšší správní soud za prokázané splnění podmínky podle §33 písm. b)
zákona o azylu ve znění zákona č. 350/2005 Sb.
Nejvyšší správní soud při tom vycházel z konstrukce Hlavy IV zákona o azylu
nazvané „Přezkum rozhodnutí ve věci azylu soudem“ a dovodil, že i po účinnosti zákona
č. 350/2005 Sb. jsou důvody zastavení řízení před soudem aplikovatelné jak v případech
řízení o žalobách proti rozhodnutím žalovaného, tak v případech řízení o kasačních
stížnostech proti rozhodnutím krajských soudů. Aplikace samotného ustanovení §33 zákona
o azylu po účinnosti zákona č. 350/2005 Sb. totiž není omezena toliko na řízení o žalobě,
z použití slova „žalobce“ za slovy „žadatel o udělení azylu“ v písmenech a) až e) §33 nelze
dovodit, že by jím nemohl být žalobce po podání kasační stížnosti (stěžovatel po podání
kasační stížnosti své primární postavení žalobce neztrácí), navíc aplikovatelnost celé
Hlavy IV zákona o azylu i na řízení o kasačních stížnostech před Nejvyšším správním soudem
vyplývá z §32 odst. 5 zákona o azylu, kde je stanoven odkladný účinek kasační stížnosti.
Na základě shora uvedeného Nejvyšší správní soud řízení podle §47 písm. c) s. ř. s.
za použití §120 s. ř. s. řízení zastavil, neboť tak pro případ, že nebude možno zjistit místo
stěžovatelova pobytu, stanoví §33 písm. b) zákona o azylu ve znění zákona č. 350/2005 Sb.
O nákladech řízení rozhodl soud podle ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení
s §120 s. ř. s., neboť v případě zastavení řízení nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nej sou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 26. října 2006
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu