ECLI:CZ:NSS:2006:8.AZS.29.2006
sp. zn. 8 Azs 29/2006 - 92
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy senátu JUDr. Petra
Příhody a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Jana Passera v právní věci žalobce:
U. L., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, Praha 7, Nad Štolou 3, pošt.
schránka 21/OAM, v řízení o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 2. 6. 2004,
čj. OAM-1300/VL-07-ZA-03-2004, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského
soudu v Brně ze dne 31. 8. 2005, čj. 36 Az 164/2004 - 56,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobce (dále též „stěžovatel“)
domáhá zrušení rozsudku Krajského soudu v Brně, ze dne 31. 8. 2005,
čj. 36 Az 164/2004 – 56, kterým byla zamítnuta jeho žaloba proti rozhodnutí žalovaného
ze dne 2. 6. 2004, čj. OAM-1300/VL-07-ZA-03-2004. Tímto (posledně uvedeným)
správním aktem bylo rozhodnuto o neudělení azylu žalobci podle §12, §13 odst. 1 a 2
a §14 zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii ČR,
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o azylu“), a rovněž o tom, že se na žalobce
nevztahuje překážka vycestování ve smyslu §91 citovaného zákona.
Stěžovatel v kasační stížnosti požádal o ustanovení zástupce z řad advokátů.
Stěžovateli byl dne 21. 11. 2005 doručen formulář – potvrzení o osobních,
majetkových a výdělkových poměrech, s výzvou, aby jej ve lhůtě 15 dnů zaslal zpět soudu
řádně vyplněný. Vzhledem k tomu, že stěžovatel bydlí v soukromí, byl rovněž vyzván
ke sdělením, jakým způsobem a v jaké výši platí nájem a jak si opatřuje prostředky
na svou výživu a ošacení, a k doložení skutkových tvrzení listinnými důkazy.
Stěžovatel soudu ve stanovené lhůtě zaslal formulář, v němž všechny rubriky
proškrtal, spolu s přípisem, že je bez práce, nemá žádné příjmy a žije na úkor pomoci
příbuzných a přátel.
Krajský soud v Brně usnesením ze dne 19. 12. 2005, čj. 36 Az 164/2004 - 82,
návrh stěžovatele na ustanovení zástupce z řad advokátů zamítl; v odůvodnění rozhodnutí
uvedl, že stěžovatel neprokázal svá skutková tvrzení žádnými listinnými důkazy,
neprokázal tedy dostatečně, že jsou u něj dány předpoklady pro osvobození od soudních
poplatků, resp. pro ustanovení právního zástupce. Krajský soud současně stěžovatele
vyzval, aby ve stanovené lhůtě odstranil nedostatek kasační stížnosti spočívající v tom,
že není zastoupen advokátem, ačkoliv sám nemá právnické vzdělání, které je podle
zvláštních předpisů vyžadováno pro výkon advokacie; současně stěžovatele poučil o tom,
že nebude-li výzvě ve stanovené lhůtě vyhověno, Nejvyšší správní soud kasační stížnost
odmítne. Písemné vyhotovení usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 22. 12. 2005.
Stěžovatel na usnesení krajského soudu ze dne 19. 12. 2005,
čj. 36 Az 164/2004 - 82, nijak nereagoval, kasační stížností usnesení nenapadl, plnou moc
udělenou advokátovi, který ho bude v řízení zastupovat, ve stanovené lhůtě ani později
krajskému soudu nepředložil.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen
advokátem, to neplatí má-li stěžovatel sám vysokoškolské právnické vzdělání,
které je podle zvláštních právních předpisů vyžadováno pro výkon advokacie.
V daném případě stěžovatel své právnické vzdělání neprokázal (a ostatně
ani netvrdil), advokátem zastoupen není. Absence zastoupení advokátem přitom v řízení
o kasační stížnosti brání věcnému vyřízení kasační stížnosti. Jedná se o nedostatek
podmínek řízení, který nebyl odstraněn, a je podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. za použití
§120 s. ř. s. důvodem pro odmítnutí kasační stížnosti.
Z uvedených důvodů Nejvyšší správní soud kasační stížnost podle §46 odst. 1
písm. a) ve spojení s §120 s. ř. s. odmítl.
O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl v souladu s ustanovením
§60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s., podle nějž nemá žádný z účastníků právo
na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 20. března 2006
JUDr. Petr Příhoda
předseda senátu