ECLI:CZ:NSS:2007:3.AZS.31.2007
sp. zn. 3 Azs 31/2007 - 42
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie
Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína, JUDr. Milana Kamlacha, JUDr. Vojtěcha
Šimíčka a JUDr. Karla Šimky v právní věci žalobce O. Z., proti žalovanému Ministerstvu
vnitra, odbor azylové a migrační politiky, se sídlem Nad Štolou 3, pošt. schránka 21/OAM,
Praha 7, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 10. 2005, č.j. OAM-1821/VL-19-12-
2005, vedené u Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 63 Az 119/2005, o kasační stížnosti
žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 18. 12. 2006, č. j. 63 Az 119/2005 -
22,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností podanou k poštovní přepravě dne 12. 1. 2007 a doručenou
Krajskému soudu v Ostravě dne 15. 1. 2007 se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhal
zrušení rozsudku uvedeného soudu ze dne 18. 12. 2006, č. j. 63 Az 119/2005 - 22. Tímto
rozsudkem soud zamítl žalobu žalobce proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 10. 2005,
č.j. OAM-1821/VL-19-12-2005, jímž žalovaný zamítl žádost žalobce o udělení azylu v České
republice jako zjevně nedůvodnou podle §16 odst. 1 písm. g) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu
a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů
(zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů. Stěžovatel v kasační stížnosti požádal soud
o přiznání odkladného účinku kasační stížnosti.
Vzhledem k tomu, že stěžovatel nepředložil soudu plnou moc udělenou advokátovi
pro řízení o kasační stížnosti a kasační stížnost neobsahovala žádné stížnostní důvody, vyzval
Krajský soud v Ostravě stěžovatele usnesením ze dne 17. 1. 2007, č. j. 63 Az 119/2005 - 32,
aby ve lhůtě jednoho měsíce ode dne doručení usnesení doložil do spisu plnou moc udělenou
advokátovi, a dále aby uvedl rozsah a důvody kasační stížnosti a údaj o dni doručení
napadeného rozhodnutí krajského soudu. Stěžovatel byl soudem poučen, že v případě,
že nebude zastoupen advokátem, a neodstraní vady kasační stížnosti, může Nejvyšší
správní soud kasační stížnost odmítnout. Toto usnesení soud stěžovateli doručoval nejprve
na adresu místa hlášeného pobytu tak, jak je uvedena v evidenci žalovaného, tj. na adresu
N. 597, K. n. L. Pokus o doručení zásilky na tuto adresu byl učiněn dne 22. 1. 2007, zásilka se
však vrátila dne 23. 1. 2007 zpět Krajskému soudu v Ostravě s tím, že se žalobce odstěhoval
bez udání adresy. Soud pak usnesení doručoval na adresu uvedenou stěžovatelem v kasační
stížnosti, tj. na adresu K. 185/59, B.; zásilka byla stěžovateli doručena právní fikcí podle §46
odst. 3 o. s. ř. a §50c odst. 4 o. s. ř. ve spojení s §42 odst. 5 s. ř. s. dne 1. 2. 2007. Stěžovatel
však plnou moc udělenou advokátovi nepředložil ani neodstranil vady kasační stížnosti.
Podle §105 odst. 2 s. ř. s. musí být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen
advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná
nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních předpisů
vyžadováno pro výkon advokacie. Stěžovatel přes výzvu k doložení zastoupení advokátem,
a přes poučení o možných následcích, nepředložil soudu plnou moc udělenou advokátovi;
sám přitom neprokázal, že má vysokoškolské právnické vzdělání vyžadované pro výkon
advokacie. Povinné zastoupení advokátem – případně vlastní vysokoškolské právnické
vzdělání stěžovatele – je přitom podmínkou řízení o kasační stížnosti, bez jejíhož splnění
nelze v řízení pokračovat. Nejvyšší správní soud proto kasační stížnost odmítl pro nesplnění
uvedené podmínky řízení podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. užitého přiměřeně podle §120
s. ř. s. Posuzování existence podmínek řízení má přitom přednost před zkoumáním, zda byly
odstraněny vady kasační stížnosti. Návrhem na přiznání odkladného účinku kasační stížnosti
se Nejvyšší správní soud nezabýval, neboť podle §35 odst. 5 zákona o azylu má podání
kasační stížnosti proti rozhodnutí ministerstva ve věci azylu odkladný účinek.
O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti soud rozhodl podle §60 odst. 3 s. ř. s.
ve spojení s §120 s. ř. s., podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů
řízení, pokud byla kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 28. března 2007
JUDr. Marie Součková
předsedkyně senátu