ECLI:CZ:NSS:2007:3.AZS.94.2007
sp. zn. 3 Azs 94/2007 - 55
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie
Součkové a soudců JUDr. Jaroslava Vlašína, JUDr. Milana Kamlacha, JUDr. Vojtěcha
Šimíčka a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce D. K., zastoupeného opatrovníkem S. o.
z. e., proti žalovanému Ministerstvu vnitra, odbor azylové a migrační politiky, se sídlem
Nad Štolou 3, pošt. schránka 21/OAM, Praha 7, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne
9. 5. 2006, č.j. OAM-523/Vl-07-02-2006, vedené u Krajského soudu v Ostravě pod sp. zn. 63
Az 56/2006, o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Krajského soudu v Ostravě ze dne
1. 12. 2006, č. j. 63 Az 56/2006 - 26,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Kasační stížností se žalobce (dále též „stěžovatel“) domáhal zrušení usnesení
Krajského soudu v Ostravě ze dne 1. 12. 2006, č. j. 63 Az 56/2006 - 26. Tímto usnesením
soud zastavil z důvodu zpětvzetí žaloby řízení o žalobě žalobce proti rozhodnutí žalovaného
ze dne 9. 5. 2006, č.j. OAM-523/Vl-07-02-2006. Tímto rozhodnutím byla zamítnuta žádost
žalobce o udělení azylu v České republice jako zjevně nedůvodná podle §16 odst. 1 písm. g)
zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky,
ve znění pozdějších předpisů (zákon o azylu), ve znění pozdějších předpisů. (pozn. soudu:
S účinností od 1. 9. 2006 byl v zákoně o azylu termín „azyl“ nahrazen pojmem „mezinárodní
ochrana“.)
Stěžovatel v kasační stížnosti požádal o ustanovení zástupce pro řízení o kasační
stížnosti. Krajskému soudu se však nepodařilo doručit stěžovateli na adresu místa jeho
hlášeného pobytu formulář prohlášení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech,
neboť zásilka doručovaná stěžovateli do P. s. ve Z. R. se vrátila zpět s tím, že žalobce toto p.
s. opustil. Dotazem na Ředitelství služby cizinecké a pohraniční policie soud zjistil, že
žalobce dne 12. 1. 2007 legálně vycestoval z České republiky před hraniční přechod P. – R.
Krajský soud v Ostravě poté usnesením ze dne 27. 2. 2007, č. j. 63 Az 56/2006 - 39, ustanovil
stěžovateli neznámého pobytu k ochraně jeho práv v souladu s §29 odst. 3 o. s. ř. použitého
přiměřeně podle §64 s. ř. s. opatrovníkem S. o. z. e., se sídlem M. 16, B. Usnesením ze dne
30. 4. 2007, č. j. 63 Az 56/2006 - 45, Krajský soud v Ostravě stěžovateli neustanovil zástupce
z řad advokátů pro řízení o kasační stížnosti. Usnesením ze dne 8. 6. 2007, č. j. 63 Az
56/2006 - 48, soud vyzval opatrovníka žalobce, aby ve lhůtě jednoho měsíce ode dne doručení
usnesení doložil do spisu plnou moc udělenou advokátovi pro řízení o kasační stížnosti
a aby prostřednictvím tohoto advokáta doplnil kasační stížnost o její rozsah a důvody s tím,
že v případě nevyhovění této výzvě bude kasační stížnost odmítnuta. Usnesení bylo
opatrovníkovi stěžovatele doručeno dne 21. 6. 2007, plná moc však ve stanovené lhůtě
předložena nebyla a kasační stížnost nebyla doplněna.
Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud usnesením řízení zastaví, stanoví-li tak zvláštní zákon.
Podle §33 písm. b) zákona o azylu soud řízení zastaví, jestliže nelze zjistit místo pobytu
žadatele o udělení mezinárodní ochrany (žalobce). V souzené věci není sporu o tom, že místo
pobytu stěžovatele na území České republiky není známé; tato skutečnost přetrvává od ledna
roku 2007 a soud ji má za prokázanou ze sdělení Policie ČR i z internetové databáze
žalovaného. Bylo tedy konstatováno, že stěžovatel je neznámého pobytu, a k ochraně jeho
práv mu byl krajským soudem ustanoven opatrovník. Nejvyšší správní soud poté v souladu
s §33 písm. b) zákona o azylu usnesením rozhodl o zastavení řízení o kasační stížnosti podle
§47 písm. c) s. ř. s. použitého přiměřeně podle §120 s. ř. s.
Vzhledem k tomu, že řízení o kasační stížnosti bylo zastaveno, podle §60 odst. 3 věty
prvé s. ř. s. za použití §120 s. ř. s. nemá žádný z účastníků řízení právo na náhradu nákladů
řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 9. října 2007
JUDr. Marie Součková
předsedkyně senátu