ECLI:CZ:NSS:2007:6.AZS.45.2007
sp. zn. 6 Azs 45/2007 - 56
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Bohuslava
Hnízdila a soudců JUDr. Brigity Chrastilové, JUDr. Marie Turkové, JUDr. Lenky Matyášové
a Mgr. et Bc. et Ing. Radovana Havelce v právní věci žalobce: V. S., proti žalovanému:
Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, v řízení o kasační stížnosti žalobce
proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě č. j. 60 Az 49/2005 - 17 ze dne 26. 4. 2006,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zastavuje .
II. Žádný z účastníků nem á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Rozsudkem blíže označeným v záhlaví zamítl krajský soud žalobcovu (dále jen
„stěžovatel“) žalobu proti rozhodnutí žalovaného č. j. OAM - 601/VL - 20 - 03 - 2005 ze dne
25. 3. 2005. Tímto rozhodnutím žalovaný zamítl jeho žádost o azyl jako zjevně nedůvodnou
podle §16 odst. 1 písm. g) zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona
č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon
o azylu“).
Rozsudek krajského soudu stěžovatel včas napadl kasační stížností, v níž mj. požádal
o ustanovení zástupce soudem.
Z marných pokusů o doručení zásilky krajského soudu po podání kasační stížnosti
vyplynulo, že stěžovatelův pobyt není znám. Z vyjádření Policie ČR, Oblastního ředitelství
služby cizinecké a pohraniční policie, oddělení cizinecké policie Praha, které bylo soudu
podáno dne 2. 11. 2006, vyplývá, že stěžovatel je hlášen k pobytu na adrese, kde je
podle sdělení pošty neznámý. Soud učinil dále dotaz na Policii ČR, Ředitelství služby
cizinecké a pohraniční policie, evidenční odbor, z jehož sdělení ze dne 10. 11. 2006 vyplývá
totéž. Z tohoto důvodu byl stěžovateli usnesením Krajského soudu v Ostravě ze dne
5. 12. 2006, č. j. 60 Az 49/2005 - 44, ustanoven opatrovník. Za tohoto stavu byla věc
předložena Nejvyššímu správnímu soudu k rozhodnutí.
Podle §33 písm. b) zákona o azylu, ve znění zákona č. 350/2005 Sb., soud řízení
zastaví, jestliže nelze zjistit místo pobytu žadatele o udělení azylu (žalobce).
Na základě shora uvedených opakovaných marných pokusů o zjištění místa pobytu
stěžovatele má Nejvyšší správní soud za prokázané splnění podmínky podle §33 písm. b)
zákona o azylu ve znění zákona č. 350/2005 Sb.
Při zastavení řízení aplikací §33 písm. b) zákona o azylu ve znění zákona
č. 350/2005 Sb. vycházel Nejvyšší správní soud též ze skutečnosti, že toto ustanovení
je ustanovením procesní povahy a že není přechodných ustanovení k jeho aplikaci
po účinnosti zákona č. 350/2005 Sb. Kromě toho vycházel z konstrukce Hlavy IV zákona
o azylu nazvané „Přezkum rozhodnutí ve věci azylu soudem“ a dovodil, že i po účinnosti
zákona č. 350/2005 Sb. jsou důvody zastavení řízení před soudem aplikovatelné
jak v případech řízení o žalobách proti rozhodnutím žalovaného, tak v případech řízení
o kasačních stížnostech proti rozhodnutím krajských soudů. Aplikace samotného §33 zákona
o azylu po účinnosti zákona č. 350/2005 Sb. totiž není omezena toliko na řízení o žalobě,
z použití slova „žalobce“ za slovy „žadatel o udělení azylu“ v písmenech a) až e) §33 nelze
dovodit, že by jím nemohl být žalobce po podání kasační stížnosti (stěžovatel po podání
kasační stížnosti své primární postavení žalobce neztrácí), navíc aplikovatelnost celé Hlavy
IV zákona o azylu i na řízení o kasačních stížnostech před Nejvyšším správním soudem
vyplývá z §32 odst. 5 zákona o azylu, kde je stanoven odkladný účinek kasační stížnosti.
Na základě shora uvedeného Nejvyšší správní soud řízení podle §47 písm. c) zákona
č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního (dále jen „s. ř. s.“), za použití §120 s. ř. s. zastavil,
neboť tak pro případ, že nebude možno zjistit místo stěžovatelova pobytu, stanoví §33
písm. b) zákona o azylu ve znění zákona č. 350/2005 Sb.
O nákladech řízení rozhodl soud podle §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.,
neboť v případě zastavení řízení nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení nej sou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 30. května 2007
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu