ECLI:CZ:NSS:2008:4.ADS.158.2008:41
sp. zn. 4 Ads 158/2008 - 41
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Turkové
a soudců JUDr. Dagmar Nygrínové a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: R. M., zast. J.
M., opatrovníkem, proti žalované: Česká správa sociálního zabezpečení, se sídlem Křížová 25,
Praha 5, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Ostr avě ze dne 5. 6. 2008,
č. j. 22 Ca 343/2007 - 22,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Krajský soud v Ostravě rozsudkem ze dne 5. 6. 2008, č. j. 22 Ca 343/2007 - 22, zamítl
žalobu žalobce proti rozhodnutí žalované ze dne 10. 8. 2007, č. X, a rozhodl dále, že žádný z
účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení. Přezkoumávaným rozhodnutím žalovaná
zamítla žádost žalobce o poskytnutí jednorázové peněžní částky podle §1 odst. 3 zákona č.
261/2001 Sb.
Proti tomuto rozsudku podal žalobce (dále jen „stěžovatel“) včas kasační stížnost.
Krajský soud v Ostravě usnesením ze dne 21. 7. 2008, č. j. 22 Ca 343/2007 - 34,
stěžovatele vyzval, aby ve lhůtě jednoho měsíce ode dne doručení usnesení doplnil kasační
stížnost tak, že uvede, z jakých důvodů rozhodnutí soudu napadá. Soud dá le stěžovatele vyzval,
aby ve lhůtě jednoho měsíce ode dne doručení usnesení doručil soudu plnou moc udělenou
advokátu pro řízení o kasační stížnosti, případně předložil doklad o svém vysokoškolském
právnickém vzdělání. Soud současně stěžovatele poučil o tom, že nebudou-li uvedené nedostatky
přes výzvu soudu odstraněny, kasační stížnost bude odmítnuta.
Toto usnesení bylo stěžovateli (opatrovníku stěžovatele) doručeno dne 25. 7. 2008,
což dokládá doručenka založená ve spisu, stěžovatel však na výzvu ve stan ovené lhůtě,
ani později nijak nereagoval.
Dne 10. 10. 2008 Krajský soud v Ostravě předložil spis Nejvyššímu správnímu soudu
k rozhodnutí o kasační stížnosti.
Nejvyšší správní soud si nejprve z obsahu správního spisu ověřil, že pan J. M.
byl usnesením Okresního soudu v Přerově ze dne 27. 5. 2002, č. j. P 411/98 - 51, ustanoven
opatrovníkem nesvéprávného stěžovatele. Krajský soud proto postupoval správně, doručoval-li
svá rozhodnutí přímo opatrovníku stěžovatele (§42 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní, ve znění pozdějších předpisů - dále jen „s. ř. s.“).
Vzhledem k tomu, že stěžovatel na výzvu soudu nepředlo žil plnou moc udělenou
advokátu k zastupování v řízení o kasační stížnosti, Nejvyšší správní soud dospěl k závěru,
že stěžovatel nesplnil povinnost stanovenou v §105 odst. 2 s. ř. s. Podle tohoto ustanovení musí
být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem, pokud nemá vysokoškolské
právnické vzdělání, které je podle zvláštního zákona vyžadováno pro výkon advokacie.
Stěžovatel, ani jeho opatrovník vysokoškolské právnické vzdělání nemá (resp. nedoložil),
avšak na výzvu soudu nepředložil plnou moc udělenou advokátu pro zastupování v tomto řízení,
přestože byl řádně poučen o možnosti odmítnutí kasační stížnosti.
Podle konstantní judikatury Nejvyššího správního soudu pokud stěžovatel není v řízení
o kasační stížnosti zastoupen advokátem (§1 05 odst. 2 s. ř. s.) a tato vada nebyla k výzvě soudu odstraněna,
nelze v řízení pokračovat a soud kasační stížnost odmítne (srov. usnesení Nejvyššího správního soudu
ze dne 12. 11. 2003, č. j. 3 Afs 9/2003 - 19, www.nssoud.cz).
Nedostatek zastoupení stěžovatele brání věcnému vyřízení kasační stížnosti. Jedná
se o nedostatek podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl odstraněn, proto Nejvyšší správní
soud kasační stížnost stěžovatele proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 5. 6. 2008,
č. j. 22 Ca 343/2007 - 22, podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s §120 téhož zákona
odmítl.
O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud za použití
ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 téhož zákona tak, že žádný z účastníků
nemá právo na jejich náhradu, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 30. října 2008
JUDr. Marie Turková
předsedkyně senátu