ECLI:CZ:NSS:2008:5.AFS.21.2008:75
sp. zn. 5 Afs 21/2008 - 75
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Lenky Matyášové
a soudců JUDr. Ludmily Valentové a JUDr. Jakuba Camrdy, v právní věci žalobce: MEDESA,
s. r. o., se sídlem v Poličce, Na Vyšehradě 1092, právně zast. JUDr. Jaroslavem Navrátilem,
bytem v Brně, Bayerova 34, proti žalovanému: Finanční ředitelství v Hradci Králové,
se sídlem v Hradci Králové, Horova 17, v řízení o kasační stížnosti podané proti rozsudku
Krajského soudu v Hradci Králové ze dne 27. 9. 2007, č. j. 31 Ca 57/2007 - 34,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Kasační stížností, podanou k poštovní přepravě dne 27. 11. 2007, se žalobce (dále jen
„stěžovatel“) domáhá zrušení výše označeného rozsudku, kterým byla zamítnuta žaloba proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 30. 3. 2007, č. j. 1030/07-1300-601060. Tímto rozhodnutím byla
stěžovateli zamítnuta odvolání proti dodatečným platebním výměrům na dani z přidané hodnoty
dle zákona č. 588/1992 Sb., o dani z přidané hodnoty, za zdaňovací období leden až prosinec
2001.
Ze soudního spisu vyplývá, že shora uvedený rozsudek, ve kterém byl stěžovatel řádně
poučen o možnosti podat do dvou týdnů od doručení písemného vyhotovení rozsudku
k Nejvyššímu správnímu soudu v Brně kasační stížnost, byl zástupci stěžovatele doručen
ve smyslu ust. §50c odst. 4 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen o. s. ř.) ve spojení s ust. §42 odst. 5 zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní (dále jen s. ř. s.) v pondělí 5. 11. 2007.
Dle ustanovení §42 odst. 5 s. ř. s., má-li účastník v řízení zástupce, doručují se písemnosti
jen tomuto zástupci. Pro doručování zástupcům účastníků řízení, jež jsou fyzickou osobou se dále
použije ust. §46 o. s. ř. Dle odstavce 3 cit. ust. nebyla-li fyzická osoba zastižena na adrese
uvedené v odstavci 1 a písemnost jí nebyla doručena ani na jiném místě, doručující orgán
písemnost, která jí má být doručena do vlastních rukou, uloží.
Dle ustanovení §50c odst. 4 o. s. ř. nebude-li uložená písemnost vyzvednuta do 3 dnů
nebo, jde-li o písemnost, která má být doručena do vlastních rukou, do 10 dnů od uložení,
považuje se poslední den lhůty za den doručení, i když se adresát o uložení nedozvěděl;
to neplatí, je-li náhradní doručení písemnosti vyloučeno (§50d odst. 1 o. s. ř.) nebo bylo-li
uložení písemnosti neúčinné.
Jak vyplývá z obsahu spisu, pokus doručovatele dodací pošty o doručení zásilky zástupci
stěžovatele byl učiněn dne 26. 10. 2007. Vzhledem k tomu, že adresát písemnosti nebyl zastižen,
byla téhož dne písemnost uložena na poště. Desetidenní úložní doba zásilky, obsahující rozsudek
krajského soudu, skončila dne 5. 11. 2007, a tento den je považován za den jeho doručení (§50c
odst. 4 o. s. ř.).
Za den doručení rozhodnutí, od kterého počíná běžet lhůta k podání kasační stížnosti
(§106 odst. 5 s. ř. s.), však nelze považovat den, kdy zástupce stěžovatele zásilku osobně převzal,
tj. 12. 11. 2007, neboť se tak stalo poté, co uplynula desetidenní úložní doba, jejíž poslední den
se považuje za den doručení, i když se adresát o tomto uložení nedozvěděl (§50c odst. 4 o. s. ř.).
Protože nebylo prokázáno, že by se zástupce stěžovatele v místě doručování nezdržoval
a uložení písemnosti by bylo jinak neúčinné dle ust. §46 odst. 6 o. s. ř., je třeba vycházet z toho,
že rozsudek krajského soudu byl účinně uložen na poště dne 26. 10. 2007; za den doručení
písemnosti se proto považuje pondělí 5. 11. 2007 a pozdější vyzvednutí písemnosti
již na právních účincích doručení nemohlo nic změnit.
Dle §106 odst. 2 s. ř. s. musí být kasační stížnost podána do dvou týdnů po doručení
rozhodnutí, a bylo-li vydáno opravné usnesení, běží tato lhůta znovu od doručení tohoto
usnesení. Zmeškání lhůty pro podání kasační stížnosti nelze prominout.
Dle §40 odst. 1 s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo rozhodnutím soudu
počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo ke skutečnosti určující její počátek.
Dle §40 odst. 2 s. ř. s. lhůta určená podle týdnů, měsíců nebo roků končí uplynutím dne,
který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty. Není-li takový den v měsíci,
končí lhůta uplynutím posledního dne tohoto měsíce.
Lhůtou se rozumí časový úsek, vymezený počátkem a koncem, přičemž pro lhůty určené
dle týdnů platí pro jejich počítání následující pravidla. Počátek lhůty, určené podle týdnů, je dán
dnem, který následuje po události, jež je rozhodující pro její počátek. Konec lhůty, určené
dle týdnů připadá na den, jež se pojmenováním shoduje se dnem, na který připadla skutečnost,
od níž se lhůta počítá.
V daném případě dnem určujícím počátek běhu lhůty ve smyslu §40 odst. 1 s. ř. s. byl
den doručení písemného vyhotovení rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové - tj. pondělí
5. 11. 2007. Ve smyslu ust. §40 odst. 1 s. ř. s. je den následující po dni doručení považován
za první den běhu dvoutýdenní lhůty pro podání kasační stížnosti ve smyslu ust. §106 odst. 2
s. ř. s.
Konec lhůty pro podání kasační stížnosti ve smyslu ust. §40 odst. 2 s. ř. s.
pak, v návaznosti na výše uvedené, připadl na den, který se svým pojmenováním shodoval
se dnem určujícím počátek běhu lhůty - tj. dnem doručení, a to na pondělí 19. 11. 2007.
Ve smyslu ustanovení §106 odst. 2 a §40 s. ř. s. byl tento den posledním dnem pro podání
kasační stížnosti, tj. pro předání této stížnosti soudu nebo její zaslání prostřednictvím držitele
poštovní licence, popř. zvláštní poštovní licence anebo předání orgánu, který má povinnost
ji doručit.
Nejvyšší správní soud v posuzovaném případě tedy dospěl k závěru, že předmětná
kasační stížnost, podaná k poštovní přepravě až dne 27. 11. 2007, byla podána opožděně
a jako takovou mu nezbylo, než ji podle ust. §46 odst. 1 písm. b) a ust. §120 s. ř. s. odmítnout.
Nad rámec výše uvedeného odůvodnění, Nejvyšší správní soud podotýká, že lhůta
pro podání kasační stížnosti by nadto nebyla dodržena ani v tom případě, pokud by se její běh
odvíjel od fyzického převzetí písemnosti zástupcem stěžovatele, tj. od 12. 11. 2007,
neboť s ohledem na uvedené, by lhůta marně uplynula dnem 26. 11. 2007.
O nákladech řízení bylo rozhodnuto v souladu s ustanovením §60 odst. 3 a §120 s. ř. s.,
podle kterých nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost
odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3,
§120 s. ř. s.).
V Brně dne 7. května 2008
JUDr. Lenka Matyášová
předsedkyně senátu