ECLI:CZ:NSS:2009:4.AZS.8.2009:52
sp. zn. 4 Azs 8/2009 - 52
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Dagmar
Nygrínové a soudců JUDr. Marie Turkové, JUDr. Milana Kamlacha, JUDr. Lenky Matyášové
a JUDr. Petra Průchy v právní věci žalobce: M. M., proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se
sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v
Hradci Králové ze dne 30. 7. 2008, č. j. 28 Az 4/2008 - 24,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Krajský soud v Hradci Králové rozsudkem ze dne 30. 7. 2008, č. j. 28 Az 4/200 8 - 24,
zamítl žalobu žalobce proti rozhodnutí žalovaného č. j. OAM-1-847/VL-07-K02-2007, ze dne
2. 1. 2008, a rozhodl dále, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Přezkoumávaným rozhodnutím žalovaný neudělil žalobci mezinárodní ochranu podle §12, §13,
§14, §14a a §14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii
České republiky, ve znění pozdějších předpisů.
Proti tomuto usnesení podal žalobce (dále jen „stěžovatel“) kasační stížnost z důvodů
podle §103 odst. 1 písm. a) až d) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), a požádal o ustanovení právního zástupce.
Krajský soud v Hradci Králové usnesením ze dne 12. 11. 2008, č. j. 28 Az 4/2008 - 42,
zamítl žádost stěžovatele o ustanovení zástupce a stěžovatele vyzval, aby ve lhůtě jednoho měsíce
od doručení usnesení doložil plnou moc zvoleného advokáta pro řízení o kasační stížnosti
a kasační stížnost doplnil. Soud současně stěžovatele poučil o tom, že nebude-li plná moc
advokáta doložena a doplněny důvody kasační stížnosti a rozsah napadení rozhodnutí,
bude řízení o kasační stížnosti odmítnuto.
Toto usnesení stěžovatel převzal dne 25. 11. 2008 převzal, ve stanovené lhůtě ani později
však na výzvu nereagoval.
Dne 4. 2. 2009 Krajský soud v Hradci Králové předložil spis Nejvyššímu správnímu
soudu k rozhodnutí o kasační stížnosti.
Vzhledem k tomu, že stěžovatel na výzvu soudu nepředložil plnou moc udělenou
advokátu k zastupování v řízení o kasační stížnosti, Nejvyšší správní soud dospěl k závěru,
že stěžovatel nesplnil povinnost stanovenou v §105 odst. 2 s. ř. s. Podle tohoto ustanovení musí
být stěžovatel v řízení o kasační stížnosti zastoupen advokátem, pokud nemá vysokoškolské
právnické vzdělání, které je podle zvláštního zákona vyžadováno pro výkon ad vokacie.
Stěžovatel vysokoškolské právnické vzdělání nemá, avšak na výzvu soudu nepředložil
plnou moc udělenou advokátu pro zastupování v tomto řízení, přestože byl řádně poučen
o možnosti odmítnutí kasační stížnosti.
Podle konstantní judikatury Nejvyššího správního soudu pokud stěžovatel není v řízení
o kasační stížnosti zastoupen advokátem (§105 odst. 2 s. ř. s.) a tato vada nebyla k výzvě soudu odstraněna,
nelze v řízení pokračovat a soud kasační stížnost odmítne (srov. usnesení Nejvyššího správního soudu
ze dne 12. 11. 2003, č. j. 3 Afs 9/2003 - 19, www.nssoud.cz).
Nedostatek zastoupení stěžovatele brání věcnému vyřízení kasační stížnosti. Jedná
se o nedostatek podmínek řízení, který přes výzvu soudu nebyl odstraněn, proto Nejvyšší správní
soud kasační stížnost stěžovatele proti rozsudku Krajského soudu v Hradci Králové ze dne
30. 7. 2008, č. j. 28 Az 4/200 8 - 24, podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s §120
téhož zákona odmítl.
O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejv yšší správní soud za použití
ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 téhož zákona tak, že žádný z účastníků nemá
právo na jejich náhradu, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 26. února 2009
JUDr. Dagmar Nygrínová
předsedkyně senátu