ECLI:CZ:NSS:2010:NA.317.2009:13
sp. zn. Na 317/2009 - 13
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Marie Žiškové
a soudců JUDr. Lenky Kaniové a JUDr. Zdeňka Kühna v právní věci žalobkyně S. Š.,
proti žalovaným 1) Ing. L. Š., a 2) obci Královice, se sídlem Královice 19, 274 0 1 Královice,
zastoupené starostou Ing. L. Š., bytem ad 1), v řízení o návrhu žalobkyně ze dne 10. 12. 2009,
takto:
I. Návrh se odmítá .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Návrhem doručeným Nejvyššímu správnímu soudu dne 11. 12. 2009 se žalobkyně
domáhá přiznání finanční náhrady od starosty obce Královice, Ing. L. Š., neboť jí měl údajně
poskytnout nepravdivé informace, resp. jí zatajit plánovanou výstavbu rodinných domů
na pozemcích v jejím vlastnictví. Na základě těchto nepravdivých informací žalobkyně předmětné
pozemky Ing. Š. prodala jako zemědělské pozemky za cenu, která neodpovídá ceně stavebních
pozemků. Dále se žalobkyně domáhá toho, aby u dalších pozemků v jejím vlastnictví byl obcí
Královice a Ing. Š. respektován její zákaz konat na nich oslavy, výstavy a jiné akce. K návrhu
žalobkyně připojila obsáhlou dokumentaci zahrnující i písemnosti z trestního řízení, v němž byl
Ing. Š. vyšetřován pro podezření z trestného činu podvodu a zneužití pravomoci veřejného
činitele.
Podle §2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), ve správním
soudnictví poskytují soudy ochranu veřejným subjektivním právům fyzických i právnických osob
způsobem stanoveným tímto zákonem a za podmínek stanovených tímto nebo zvláštním
zákonem a rozhodují v dalších věcech, v nichž tak stanoví tento zákon.
Podle §4 odst. 1 s. ř. s. soudy ve správním soudnictví rozhodují o a) žalobách
proti rozhodnutím vydaným v oblasti veřejné správy orgánem moci výkonné, orgánem územního
samosprávného celku, jakož i fyzickou nebo právnickou osobou nebo jiným orgánem,
pokud jim bylo svěřeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob
v oblasti veřejné správy, (dále jen „správní orgán“), b) ochraně proti nečinnosti správního orgánu,
c) ochraně před nezákonným zásahem správního orgánu, d) kompetenčních žalobách.
Podle §7 odst. 1 o. s. ř. v občanském soudním řízení projednávají a rozhodují soudy
spory a jiné právní věci, které vyplývají z občanskoprávních, pracovních, rodinných a obchodních
vztahů, pokud je podle zákona neprojednávají a nerozhodují o nich jiné orgány.
Z návrhu a z přiložené dokumentace vyplývá, že se žalobkyně domáhá jednak toho,
aby žalovaní nezasahovali do jejího vlastnického práva k pozemkům, na nichž jsou
bez jejího souhlasu konány oslavy a výstavy, jednak „finanční náhrady “ od Ing. Š.,
jelikož mu své pozemky prodala pod cenou a za účelem zemědělského obhospodařování
a nikoliv výstavby rodinných domů. Tyto vztahy mezi žalobkyní a žalovanými však mají povahu
vztahů občanskoprávních. K jejich projednání a k rozhodnutí o nich mají pravomoc soudy
v občanském soudním řízení, zatímco soudy ve správním soudnictví takovou pravomoc nemají.
Podle §46 odst. 2 s. ř. s. soud návrh odmítne tehdy, domáhá-li se navrhovatel rozhodnutí
ve sporu nebo v jiné právní věci, o které má jednat a rozhodnout soud v občanském soudním
řízení, anebo domáhá-li se návrhem přezkoumání rozhodnutí, jímž správní orgán rozhodl
v mezích své zákonné pravomoci v soukromoprávní věci. V usnesení o odmítnutí návrhu musí
být navrhovatel poučen o tom, že do jednoho měsíce od právní moci usnesení může podat
žalobu a ke kterému věcně příslušnému soudu.
Vzhledem k tomu, že žalobkyně se domáhá rozhodnutí v právní věci, o které má jednat
soud v občanském soudním řízení, přičemž k projednání věci jsou podle toho, co žalobkyně
uvedla, věcně příslušné okresní soudy, konkrétně Okresní soud v Kladně, Nejvyšší správní soud
její podání podle §46 odst. 2 věty první s. ř. s. odmítl.
O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl v souladu s ustanovením §60
odst. 3 s. ř. s, podle nějž nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byl-li návrh
odmítnut.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí nejsou opravné prostředky přípustné.
Žalobkyně může do jednoho měsíce od právní moci tohoto usnesení podat
žalobu k okresnímu soudu.
Bude-li žaloba podána v uvedené lhůtě, platí, že občanské soudní řízení
o ní je u soudu zahájeno dnem, kdy Nejvyššímu správnímu soudu došel
odmítnutý návrh.
V Brně dne 19. ledna 2010
JUDr. Marie Žišková
předsedkyně senátu