ECLI:CZ:NSS:2011:3.ADS.117.2011:133
sp. zn. 3 Ads 117/2011 - 133
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jaroslava Vlašína
a soudců JUDr. Petra Průchy a JUDr. Milana Kamlacha v právní věci žalobce: J. K., proti
žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1, Praha
2, o přezkoumání rozhodnutí žalovaného ze dne 8. 6. 2009, čj. 2008/74719-424, o kasační
stížnosti advokáta Mgr. Pavla Rybáře, se sídlem 5. května 163, Sokolov, proti usnesení Městského
soudu v Praze ze dne 3. 1. 2011, č. j. 1 Cad 109/ 2009 – 86,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Usnesením 3. 1. 2011, č. j. 1 Cad 109/2009 – 86, Městský soud v Praze ve výroku
I. zprostil advokáta Mgr. Pavla Rybáře (dále jen „ stěžovatele“) povinnosti zastupovat
žalobce v řízení o kasační stížnosti proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 27. 7. 2010,
č. j. 1 Cad 109/2009 – 56, a ve výroku II. přiznal stěžovateli odměnu za zastupování ve výši
2400 Kč, která mu měla být vyplacena z účtu Městského soudu v Praze do 30 dnů od právní
moci usnesení.
Stěžovatel napadl toto usnesení Městského soudu v Praze podáním označeným
jako odvolání, které Nejvyšší správní soud vyhodnotil podle jeho obsahu jako kasační stížnost.
Kasační stížnost přitom směřovala pouze proti výroku II. tohoto usnesení. Stěžovatel uvedl,
že mu byla přiznána odměna za jeden úkon právní služby ve výši 2400 Kč. Pro žalobce
však vykonal nejméně dva úkony právní služby, vedle ustanovení a převzetí obhajoby provedl
lustrum spisu u soudu dne 17. 9. 2010. T ím mu vznikly i náklady na cestovné, parkovné
a promeškaný čas. Městský soud v Praze rozhodl o odměně právního zástupce, aniž by jej vyzval
k jejímu vyčíslení. Stěžovatel nyní předkládá vyúčtování cestovného, parkovného a náhrad y
za promeškaný čas. Současně poukazuje na to, že je plátcem daně z přidané hodnoty. Stěžovatel
navrhl, aby Nejvyšší správní soud usnesení Městského soudu v Praze změnil.
Nejvyšší správní soud se nejprve zabýval otázkou, zda jsou splněny podmínky řízení,
a zda není dán důvod k odmítnutí kasační stížnosti. Soud vycházel z následujících skutečností
a úvah.
Podání kasační stížnosti právní úprava obecně připouští proti každému rozhodnutí
krajského soudu vydanému ve správním soudnictví, jímž se účastník řízení, z něhož
toto rozhodnutí vzešlo, anebo osoba zúčastněná na řízení, domáhá zrušení rozhodnutí soudu,
není-li v zákoně stanoveno jinak. Výjimky ze zásady přípustnosti kasační stížnosti stanoví zákon
č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (s. ř. s.), v §104.
Podle §104 odst. 2 s. ř. s. je nepřípustná kasační stížnost, která směřuje jen proti výroku
o nákladech řízení nebo proti důvodům rozhodnutí soudu.
Podle §57 odst. 1 s. ř. s. jsou náklady řízení zejména hotové výdaje účastníků a jejich
zástupců, soudní poplatky, ušlý výdělek účastníků a jejich zákonných zástupců, náklady spojené
s dokazováním, odměna zástupce, jeho hotové výdaje a tlumočné.
Rozhodnutím o nákladech řízení je nutno rozumět nejen výrok o náhradě nákladů
řízení ve smyslu §60 s. ř. s., ale i samotný výrok o určení výše nákladů řízení ve smyslu §57
a násl. s. ř. s. (srov. usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 12. 8. 2003, č. j. 5 As 22/2003 -
41, publ. pod č. 251/2004 Sb. NSS). Rozhodnutím o nákladech řízení je tedy i výrok o přiznání
odměny a hotových výdajů ustanovenému zástupci.
V projednávaném případě kasační stížnost směřuje právě pouze proti výroku o přiznání
odměny ustanovenému zástupci. Je tudíž nepřípustná ve smyslu §104 odst. 2 s. ř. s. Nejvyšší
správní soud ji proto podle §46 odst. 1 písm. d) s. ř. s ve spojení s §120 s. ř. s. odmítl.
Nejvyšší správní soud ovšem poznamenává, že stěžovateli nic nebrání v tom,
aby dodatečně požádal Městský soud v Praze o přiznání odměny za skutečně vykonané právní
úkony a náhrady skutečných výdajů a aby mu tyto náklady byly přiznány.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, jestliže byla kasační
stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné (§53 odst. 3
s. ř. s.).
V Brně dne 18. srpna 2011
JUDr. Jaroslav Vlašín
předseda senátu