ECLI:CZ:NSS:2012:6.AS.22.2012:41
sp. zn. 6 As 22/2012 - 41
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Bohuslava Hnízdila
a soudců JUDr. Milady Tomkové a JUDr. Jiřího Pally v právní věci žalobce: P. Č.,
proti žalovanému: Okresní soud v Prachaticích, se sídlem Pivovarská 3, Prachatice, o podání
žalobce ze dne 27. 5. 2011, v řízení o kasační stížnosti žalobce p roti usnesení Krajského soudu
v Českých Budějovicích ze dne 6. 2. 2012, č. j. 10 Na 966/2011 - 18,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá .
II. Žádný z účastníků n em á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Nejvyššímu správnímu soudu byla dne 6. 3. 2012 doručena kasační stížnost žalobce
(dále jen „stěžovatel“) ze dne 25. 2. 2012 proti shora označenému usnesení Krajského soudu
v Českých Budějovicích (dále jen „krajský soud“), kterým bylo rozhodnuto, že podání stěžovatele
ze dne 27. 5. 2011 se odmítá.
[2] Jelikož stěžovatel nezaplatil při podání kasační stížnosti soudní poplatek ve smyslu
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, byl vyzván usnesením ze dne 12. 3. 2012,
č. j. 6 As 22/2012 - 5, k zaplacení soudního poplatku za kasační stížnost. Stěžovatel na výzvu
reagoval podáním ze dne 5. 4. 2012, ve kterém požádal o osvobození od soudních poplatků.
Usnesením ze dne 17. 4. 2012 , č. j. 6 As 22/2012 - 22, byl stěžovatel vyzván k doplnění kasační
stížnosti a k předložení plné moci udělené advokátovi k zastupování v řízení o kasační stížnosti.
Přípisem ze dne 15. 5. 2012, č. j. 6 As 22/2012 – 29 byl stěžovatel vyzván k vyplnění přiloženého
Potvrzení o osobních, majetkových a výdělkových poměrech. Podáním ze dne 28. 5. 2012
stěžovatel požádal o ustanovení zástupce pro řízení o kasační stížnosti a odk ázal na čestné
prohlášení, které soudu předložil s podáním ze dne 5. 4. 2012.
[3] Usnesením ze dne 21. 6. 2012, č. j. 6 As 22/2012 - 32, Nejvyšší správní soud zamítl návrh
stěžovatele na osvobození od soudních poplatků i návrh stěžovatele na ustanovení zástupce
pro řízení o kasační stížnosti. Zároveň byl stěžovatel opětovně vyzván k zaplacení soudního
poplatku za kasační stížnost a k předložení plné moci udělené advokátu k zastupování v řízení
o kasační stížnosti.
[4] Stěžovatel na tuto výzvu soudu reagova l podáním ze dne 8. 8. 2012, v němž žádal
prodloužení lhůty k doložení jeho zastoupení advokátem z důvodu složitosti a časové náročnosti
komunikace s advokátem. Stěžovatel rovněž požadoval, aby mu bylo povoleno soudní poplatek
za kasační stížnosti uhradit ve splátkách. Tento návrh odůvodnil tak, že hrozí zastavení přezkumu
pro nezaplacení poplatku, ačkoli podle stěžovatele dochází k přezkumu na druhém stupni
i bez splnění podmínek, a že mu jeho sociální poměry neodůvodňují soudní poplatek uhradit
v tak krátké lhůtě.
[5] Podle ustanovení §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. nestanoví -li tento zákon jinak, soud
usnesením odmítne návrh, jestliže soud o téže věci již rozhodl nebo o téže věci již řízení u soudu
probíhá nebo nejsou-li splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný
nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat.
[6] Vzhledem k tomu, že ke dni vydání tohoto rozhodnutí stěžovatel nesplnil podmínku
povinného zastoupení advokátem pro řízení o kasační stížnosti podle us tanovení §105 odst. 2
s. ř. s., jedná se o nedostatek podmínek řízení, který nebyl stěžovatelem přes opakované výzvy
Nejvyššího správního soudu (usnesení dne 17. 4. 2012, č. j. 6 As 22/2012 - 22; usnesení ze dne
ze dne 21. 6. 2012, č. j. 6 As 22/2012 - 32) odstraněn. Je třeba podotknout, že stěžovatel měl
od doručení první z uvedených výzev Nejvyššího správního soudu (tj. ode dne 21. 5. 2012)
na odstranění této vady tři měsíce. Nejvyššímu správnímu soudu proto nezbylo nic jiného,
než ve smyslu ustanovení §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. (za použití ustanovení §120 s. ř. s.) kasační
stížnost odmítnout.
[7] K podání ze dne 8. 8. 2012 Nejvyšší správní soud nemohl přihlédnout, protože
tato žádost neobsahovala relevantní odůvodnění stran prodloužení lhůty k doložení právního
zastoupení vzhledem k tomu, že stěžovateli bylo již v dubnu tohoto roku doručeno usnesení
obsahující výzvu k doložení, zda splňuje podmínku podle ustanovení §105 odst. 2 s. ř. s.
Stěžovatel měl k iniciování řízení před Českou advokátní komorou časový prostor od 30. 7. 2012,
kdy mu bylo doručeno usnesení ze dne 21. 6. 2012, č. j. 6 As 22/2012 - 32, o zamítnutí
jeho žádosti o ustanovení advokáta. Nejvyššímu správním u soudu ke dni vyhlášení
tohoto rozhodnutí nebylo stěžovatelem doloženo, že by požádal Českou advokátní komoru
o určení advokáta, resp. že by bylo Českou advokátní komorou o takovéto žádosti kladně
rozhodnuto a že stěžovatel určenému advokátovi udělil plnou moc pro řízení o předmětné
kasační stížnosti.
[8] Postup stěžovatele dožadující se prodloužení lhůty k doložení právního zastoupení nelze
považovat za vážně míněnou žádost, nýbrž pouze za jednu z mnoha stěžovatelem vyvolávaných
procesních obstrukcí za účelem prodloužení sporu – shodně usnesení Nejvyššího správního
soudu ze dne 11. 7. 2012, č. j. 2 As 86/2012 - 23.
[9] Nejvyšší správní soud se nezabýval ani žádostí o rozložení úhrady soudního poplatku
na splátky, neboť jak již bylo uvedeno, kasační stížnost se odmítá z jiného důvodu a samostatné
rozhodování o soudním poplatku by tak postrádalo smysl.
[10] Závěrem zdejší soud konstatuje, že v kontextu stereotypního procesního počínání
stěžovatele v tomto, i v řadě mnoha dalších soudních řízení, která vede, lze mít důvodně za to,
že postup stěžovatele je jednou z mnoha stěžovatelem vyvolávaných procesních obstrukcí
za účelem prodloužení sporu – shodně usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne 11. 7. 2012,
č. j. 2 As 86/2012 - 23.
[11] O nákladech řízení rozhodl Nejvyšší správní soud v souladu s ustanovením §60 odst. 3
s. ř. s. ve spojení s ustanovením §120 s. ř. s., podle kterého žádný z účastníků nemá právo
na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne js ou opravné prostředky přípustné (ustanovení §53
odst. 3 s. ř. s.).
V Brně dne 22. srpna 2012
JUDr. Bohuslav Hnízdil
předseda senátu