ECLI:CZ:NSS:2014:1.AS.128.2013:20
sp. zn. 1 As 128/2013 - 20
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Josefa Baxy
a soudkyň JUDr. Lenky Kaniové a JUDr. Marie Žiškové v právní věci žalobce: P. Č.,
proti žalovanému: Česká advokátní komora, se sídlem Národní 16, Praha 1, o žalobě proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 11. 2. 2013, č. j. 416, 416-417/13, o návrhu na osvobození od
soudních poplatků, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení Městského soudu v Praze
ze dne 12. 9. 2013, č. j. 3 A 75/2013 - 26,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Žalobce se žalobou ze dne 10. 4. 2013 domáhal u Krajského soudu v Brně přezkumu
v záhlaví specifikovaného rozhodnutí žalovaného. Krajský soud usnesením ze dne 30. 4. 2013,
č. j. 30 A 47/2013 – 8, postoupil věc Městskému soudu v Praze jako soudu místně příslušnému.
[2] Městský soud následně usnesením ze dne 15. 7. 2013, č. j. 3A 75/2013 – 16, vyzval
žalobce k zaplacení soudního poplatku. Tuto povinnost však žalobce nesplnil a městský soud
tak v záhlaví specifikovaným usnesením řízení zastavil.
[3] Proti posledně uvedenému usnesení podal žalobce (dále „stěžovatel“) kasační stížnost.
V ní mimo jiné uvedl, že nežádá o osvobození od soudních poplatků bez rozmyslu, protože
by mohl být osočen, že mu jde o „řízení pro řízení“. O tom, že se přezkum postoupení věci
nekoná, se dozvěděl až z napadeného usnesení. Soud stěžovateli stanovil k uhrazení soudního
poplatku příliš krátkou lhůtu, navíc vzhledem k tomu, že v jiných řízeních výslovně
nezpochybňuje jeho nemajetnost, měl jej přímo vyzvat k podání žádosti o osvobození
od poplatku. Závěrem namítal podjatost soudců, kteří byli členy čtvrtého a devátého senátu
Nejvyššího správního soudu v řízeních vedených tímto soudem pod sp. zn. 4 As 83/2012 a
9 Aps 9/2012. V následujícím přípise požádal soud o osvobození od soudních poplatků
a ustanovení zástupce z řad advokátů pro řízení o kasační stížnosti.
[4] Nejvyšší správní soud usnesením ze dne 22. 1. 2014, č. j. 1 As 128/2013 – 17, zamítl
žádost stěžovatele o osvobození od soudních poplatků a ustanovení zástupce pro řízení o kasační
stížnosti a vyzval jej, „aby ve lhůtě sedmi dnů od doručení tohoto usnesení zaplatil soudní poplatek (podle
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů) za kasační stížnost, který činí
podle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků částku 5.000 Kč.“ Současně stěžovatele poučil,
že nebude-li soudní poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen, soud řízení zastaví. Toto usnesení bylo
stěžovateli doručeno dne 10. 2. 2014. Na výzvu k zaplacení soudního poplatku stěžovatel
ve stanovené lhůtě nereagoval.
[5] Podle ustanovení §47 písm. c) s. ř. s. soud usnesením řízení zastaví, stanoví-li tak tento
nebo zvláštní zákon. Z ustanovení §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních
poplatcích (dále též „zákon o soudních poplatcích“), vyplývá, že poplatková povinnost vzniká
podáním kasační stížnosti. Podle ustanovení §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích nebyl-li
poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho
zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví.
[6] Do dnešního dne stěžovatel soudní poplatek za řízení o kasační stížnosti nezaplatil.
Lhůta stanovená v usnesení ze dne 22. 1. 2014, č. j. 1 As 128/2013 – 17, přitom uplynula dne
17. 2. 2014. Ve lhůtě stanovené Nejvyšším správním soudem (ani následně) tedy stěžovatel
soudní poplatek neuhradil, a soud proto řízení podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích
ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s. zastavil. O tomto následku byl stěžovatel ve výše
uvedeném usnesení Nejvyššího správního soudu poučen.
[7] O náhradě nákladů řízení Nejvyšší správní soud rozhodl v souladu s ustanovením
§60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s., podle nějž nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 19. února 2014
JUDr. Josef Baxa
předseda senátu