ECLI:CZ:NSS:2014:APRK.7.2014:45
sp. zn. Aprk 7/2014 - 45
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka
a soudkyň JUDr. Lenky Matyášové a JUDr. Lenky Kaniové v právní věci žalobce: J. J.,
proti žalovanému: Zeměměřický a katastrální inspektorát v Praze, se sídlem Pod Sídlištěm
1800/9, Praha 8, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 23. 9. 2013, č. j. ZKI-0-
77/1042/2013/Ve, vedené u Krajského soudu v Praze pod sp. zn. 47 A 41/2013, o návrhu
žalobce na určení lhůty k provedení procesního úkonu dle §174a zákona č. 6/2002 Sb.,
takto:
I. Návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu se od m ít á .
II. Navrhovatel n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
Dne 29. 1. 2014 obdržel Nejvyšší správní soud od Krajského soudu v Praze
(dále jen „krajský soud“) podání žalobce (dále jen „navrhovatel“) nazvané „vydání opatření
proti nečinnosti Krajského soudu v Praze“ ze dne 11. 1. 2014, ve kterém navrhovatel uvedl,
že do dne sepisu svého podání neobdržel žádné vyrozumění o zahájení řízení a průběhu řízení
ve věci vedené u krajského soudu pod sp. zn. 47 A 41/2013. Navrhovatel žádá, aby Nejvyšší
správní soud vydal „opatření proti nečinnosti Krajského soudu v Praze“.
Nejvyšší správní soud vyhodnotil zmíněné podání jako návrh na určení lhůty k provedení
procesního úkonu ve smyslu §174a zákona č. 6/2002 Sb., o soudech, soudcích, přísedících
a státní správě soudů a o změně některých dalších zákonů (zákona o soudech a soudcích),
ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudech a soudcích“). Návrhem na určení lhůty
k provedení procesního úkonu se může účastník soudního řízení, má-li za to, že v tomto řízení
dochází k průtahům, obrátit na příslušný soud, aby určil lhůtu pro provedení procesního úkonu,
u kterého podle jeho názoru dochází k průtahům v řízení. Tímto způsobem může účastník řízení
dosáhnout odstranění průtahů v řízení před soudem, resp. odstranit nečinnost soudu,
k čemuž podle svého obsahu směřuje nynější podání navrhovatele ze dne 11. 1. 2014.
Návrh na určení lhůty v nynější věci však neobsahoval všechny náležitosti,
které předepisuje §174a odst. 2 zákona o soudech a soudcích. Dle tohoto ustanovení musí být
z návrhu na určení lhůty k provedení procesního úkonu patrno: kdo jej podává, o jakou věc
se jedná, o jaký procesní úkon se jedná, v čem jsou podle navrhovatele spatřovány průtahy
v řízení, čeho se navrhovatel domáhá a označení soudu, vůči němuž návrh směřuje. Návrh musí
být podepsán a datován. Nynější návrh na určení lhůty k provedení procesního úkonu ze dne
11. 1. 2014 však neobsahoval specifikaci toho, o jaký procesní úkon se jedná,
v čem jsou podle navrhovatele spatřovány průtahy v řízení a řádné vylíčení toho,
čeho se navrhovatel domáhá (petit).
K doplnění těchto chybějících náležitostí proto Nejvyšší správní soud navrhovatele vyzval
usnesením ze dne 5. 2. 2014, č. j. Aprk 7/2014 - 42, k čemuž mu stanovil lhůtu 5 dnů.
Toto usnesení bylo navrhovateli doručeno ve smyslu §50 odst. 1 zákona č. 99/1963 Sb.,
občanského soudního řádu, ve znění pozdějších předpisů, dne 7. 2. 2014, a to vhozením
do domovní nebo jiné adresátem užívané schránky. Navrhovatel byl současně poučen,
že nebude-li výzvě k doplnění návrhu vyhověno, návrh bude odmítnut.
Ve stanovené lhůtě (ani později do dne vydání tohoto usnesení o odmítnutí návrhu)
navrhovatel svůj návrh požadovaným způsobem nedoplnil. Nejvyšší správní soud tak návrh
na určení lhůty k provedení procesního úkonu ze dne 11. 1. 2014 odmítl dle §174a odst. 6, věty
druhé, zákona o soudech a soudcích, dle kterého mezi důvody pro odmítnutí návrhu patří
i skutečnost, že navrhovatel neopravil nebo nedoplnil řádně návrh v určené lhůtě.
Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §174a odst. 8 zákona o soudech a soudcích,
dle kterého hradí náklady řízení o něm stát jen tehdy, je-li návrh uznán jako oprávněný. K tomu
v projednávané věci nedošlo, proto soud rozhodl tak, že navrhovatel nemá právo na náhradu
nákladů řízení.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 18. února 2014
JUDr. Radan Malík
předseda senátu