ECLI:CZ:NSS:2016:7.ADS.247.2016:35
sp. zn. 7 Ads 247/2016 - 35
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Mgr. Davida Hipšra
a soudců JUDr. Pavla Molka a JUDr. Tomáše Foltase v právní věci žalobkyně: Ing. Bc. N. T.,
proti žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1,
Praha 2, v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 26.
8. 2016, č. j. 6 A 71/2016 - 29,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“) se dne 8. 2. 2016 odvolala proti rozhodnutí Úřadu
práce ČR – krajská pobočka pro hlavní město Prahu ze dne 5. 1. 2016, č. j. ABC-17/2016-02/X2,
kterým byla vyřazena z evidence uchazečů o zaměstnání. Žalobou podle §79 an. s. ř. s. se pak
domáhala vydání rozsudku, kterým by soud uložil žalovanému povinnost ve lhůtě 14 dnů
od právní moci rozsudku vydat rozhodnutí o tomto odvolání. Městský soud v Praze usnesením
ze dne 26. 8. 2016, č. j. 6 A 71/2016 - 29, žalobu ve věci ochrany proti nečinnosti odmítl jako
nepřípustnou. Toto usnesení stěžovatelka napadla kasační stížností.
[2] S podáním kasační stížnosti je spojen vznik poplatkové povinnosti [§4 odst. 1 písm. d)
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále „zákon o soudních poplatcích“)], přičemž
stěžovatelka společně s kasační stížností požádala o osvobození od soudních poplatků
a o ustanovení advokáta.
[3] Obě žádosti Nejvyšší správní soud zamítl usnesením ze dne 25. 10. 2016,
č. j. 7 Ads 247/2016 – 25. Zároveň vyzval stěžovatelku v souladu s §9 odst. 1 zákona o soudních
poplatcích k zaplacení soudního poplatku ve výši 5 000 Kč ve lhůtě jednoho týdne ode dne
doručení tohoto usnesení a podle §9 odst. 3 zákona o soudních poplatcích ji poučil o tom,
že nebude-li poplatek za kasační stížnost ve stanovené lhůtě zaplacen, soud řízení o návrhu
zastaví.
[4] Toto usnesení bylo stěžovatelce doručeno dne 27. 10. 2016 vložením do schránky
(viz doručenka na č. l. 26 spisu Nejvyššího správního soudu). Stěžovatelka však soudní poplatek
za kasační stížnost dosud nezaplatila.
[5] Řízení ve věcech vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání přitom není osvobozeno
od soudních poplatků, na rozdíl od řízení ve věcech dávek podpory v nezaměstnanosti, jež bylo
od soudních poplatků osvobozeno na základě změny §11 odst. 1 písm. b) zákona o soudních
poplatcích zákonem č. 87/2015 Sb. Z důvodové zprávy k této novele jasně vyplývá, že úmyslem
zákonodárce bylo osvobodit od soudních poplatků toliko řízení ve věcech podpory
v nezaměstnanosti podle §39 zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve věcech podpory
při rekvalifikaci podle §40 zákona o zaměstnanosti a ve věcech kompenzace podle §44b zákona
o zaměstnanosti, nikoli však řízení o vyřazení z evidence uchazečů o zaměstnání podle §30
zákona o zaměstnanosti, které je systematicky zařazeno v jiné hlavě zákona o zaměstnanosti než
řízení, jejichž soudní přezkum je osvobozen. Skutečnost, že se osvobození od soudních poplatků
týká pouze státních dávek podpory v nezaměstnanosti, a nikoliv také řízení ve věcech uchazečů
o zaměstnání, potvrzuje i judikatura Nejvyššího správního soudu (viz rozsudek ze dne
26. 10. 2004, č. j. 6 Ans 1/2003 – 101, publ. pod č. 652/2005 Sb. NSS, a rozsudek ze dne
21. 12. 2011, č. j. 4 Ads 143/2011 – 78).
[6] Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li poplatek za řízení splatný
podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu
určí; po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví.
[7] Protože stěžovatelka soudní poplatek za kasační stížnost dosud nezaplatila, Nejvyšší
správní soud rozhodl podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47
písm. c) s. ř. s. o zastavení řízení.
[8] Vzhledem k tomu, že řízení o kasační stížnosti bylo zastaveno, nemá žádný z účastníků
řízení právo na náhradu nákladů řízení (§60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s §120 s. ř. s.).
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou přípustné opravné prostředky.
V Brně dne 9. listopadu 2016
Mgr. David Hipšr
předseda senátu