ECLI:CZ:NSS:2016:8.AZS.11.2016:34
sp. zn. 8 Azs 11/2016 - 34
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Jana Passera
a soudců JUDr. Michala Mazance a Mgr. Davida Hipšra v právní věci žalobkyně: N. K.,
zastoupené Mgr. Vratislavem Tauberem, advokátem se sídlem náměstí 28. října 1898/9, Brno,
proti žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, proti rozhodnutí
žalovaného ze dne 18. 6. 2015, čj. OAM-369/ZA-ZA02-P16-2015, o kasační stížnosti žalobkyně
proti rozsudku Krajského soudu v Brně ze dne 30. 12. 2015, čj. 22 Az 19/2015 – 34,
takto:
I. Kasační stížnost se odmítá pro nepřijatelnost.
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
I.
1. Rozhodnutím ze dne 18. 6. 2015, čj. OAM-369/ZA-ZA02-P16-2015, žalovaný neudělil
žalobkyni mezinárodní ochranu podle §12 až §14b zákona č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění
pozdějších předpisů.
II.
2. Žalobkyně napadla rozhodnutí žalovaného žalobou u Krajského soudu v Brně,
který ji rozsudkem ze dne 30. 12. 2015, čj. 22 Az 19/2015 – 34, zamítl. Rozsudek krajského
soudu je, stejně jako všechna dále citovaná rozhodnutí Nejvyššího správního soudu, dostupný
na www.nssoud.cz a soud na něj na tomto místě pro stručnost zcela odkazuje.
III.
3. Žalobkyně (stěžovatelka) brojila proti rozsudku krajského soudu kasační stížností
z důvodů uvedených v §103 odst. 1 písm. a) a b) s. ř. s.
4. Stěžovatelka požádala o udělení mezinárodní ochrany z důvodu obav o svůj život a zdraví
v důsledku ekologické situace a válečného konfliktu na Ukrajině. Z informací o zemi původu
shromážděných žalovaným i z veřejně dostupných zdrojů vyplývá, že na Ukrajině skutečně
probíhá válečný konflikt. Byť se nejedná o tzv. „totální“ válečný konflikt, po celém území
se pohybují ozbrojené osoby a přesouvá se velké množství zbraní a těžké vojenské techniky.
5. V důsledku špatné ekologické situace způsobené černobylskou jadernou havárií
stěžovatelka trpí při pobytu v Rovenské oblasti zdravotními obtížemi (silnými bolestmi hlavy
a svalů, výkyvy krevního tlaku, problémy s dýcháním a nechutenstvím). Přestěhování do jiné části
Ukrajiny není možné z finančních důvodů. Válečný konflikt způsobil nárůst cen
i nezaměstnanosti. Oproti tomu na území České republiky má stěžovatelka již vybudované
stabilní zázemí, protože zde žije její přítel a jeho rodina.
6. Stěžovatelka byla přesvědčena, že jí žalovaný měl udělit humanitární azyl s ohledem na její
zdravotní stav. Žalovaný ani krajský soud nezjistili skutkový stav, o němž nejsou důvodné
pochybnosti, zejm. neposoudili aktuální ekologickou situaci na Ukrajině a nezkoumali souvislost
mezi radioaktivními látkami v půdě a zdravotními obtížemi stěžovatelky.
IV.
7. Žalovaný se ve vyjádření ke kasační stížnosti plně ztotožnil s napadeným rozsudkem
a odkázal na obsah správního spisu.
V.
8. Jednou z podmínek věcného přezkumu kasační stížnosti ve věcech mezinárodní ochrany
je její přijatelnost ve smyslu §104a s. ř. s. (blíže viz usnesení Nejvyššího správního soudu ze dne
26. 4. 2006, čj. 1 Azs 13/2006 – 39, č. 933/2006 Sb. NSS).
9. S ohledem na obsah spisu a s ním spojená skutková zjištění Nejvyšší správní soud
neshledal přesah vlastních zájmů stěžovatelky ani zásadní pochybení krajského soudu,
které by mohlo mít dopad do jejího hmotněprávního postavení. K podmínkám, které je třeba
kumulativně splnit pro udělení mezinárodní ochrany, se soud již podrobně vyjádřil
např. v rozsudcích ze dne 28. 11. 2008, čj. 5 Azs 46/2008 – 71, či ze dne 31. 10. 2008,
čj. 5 Azs 50/2008 – 62, a to včetně podmínek pro udělení doplňkové ochrany v případech
ozbrojeného konfliktu (viz zejm. rozsudek ze dne 13. 3. 2009, čj. 5 Azs 28/2008 – 68,
č. 1840/2009 Sb. NSS). Na udělení azylu z humanitárních důvodů není právní nárok a posouzení
důvodů tvrzených žadatelem je otázkou správního uvážení žalovaného (blíže viz např. rozsudky
ze dne 22. 1. 2004, čj. 5 Azs 47/2003 – 48, či ze dne 11. 3. 2004, čj. 2 Azs 8/2004 – 55). Ustálená
a vnitřně jednotná judikatura Nejvyššího správního soudu poskytuje na námitky stěžovatelky
dostatečnou odpověď.
10. Nejvyšší správní soud proto odmítl kasační stížnost pro nepřijatelnost podle §104a s. ř. s.
11. O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti Nejvyšší správní soud rozhodl
podle §60 odst. 3 s. ř. s. za použití §120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo
na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně 15. března 2016
JUDr. Jan Passer
předseda senátu