ECLI:CZ:NSS:2018:7.AS.95.2018:49
sp. zn. 7 As 95/2018 - 49
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Davida Hipšra a soudců
Mgr. Lenky Krupičkové a JUDr. Tomáše Foltase v právní věci žalobkyně: Stavby
Technologic, s. r. o., se sídlem Sokola Tůmy 1099/1, Ostrava - Hulváky, zastoupena
Mgr. Pavlem Szkanderou, advokátem se sídlem Svatoplukova 1209, Frýdek - Místek,
proti žalovanému: Ministerstvo životního prostředí, se sídlem Vršovická 1442/65, Praha 10,
v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne
31. 1. 2018, č. j. 9 A 112/2015 - 102,
takto:
I. Řízení se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Kasační stížností podanou dne 2. 3. 2018 se žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“) domáhala
zrušení výše označeného rozsudku Městského soudu v Praze (dále jen „městský soud“), jímž byla
zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 3. 3. 2015, č. j. 363/580/15,
14832/ENV.
[2] Nejvyšší správní soud zjistil, že řízení o kasační stížnosti bylo zahájeno poté, kdy nastaly
účinky rozhodnutí o úpadku stěžovatelky a na její majetek byl prohlášen konkurs (28. 2. 2018).
Bylo proto nezbytné posoudit, zda na řízení o kasační stížnosti dopadají §140c a §141a zákona
č. 182/2006 Sb. o úpadku a způsobech jeho řešení, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„insolvenční zákon“). Vzhledem k tomu, že tato otázka byla v řízení vedeném
pod sp. zn. 4 As 149/2017, předložena k rozhodnutí rozšířenému senátu Nejvyššího správního
soudu, rozhodl předseda senátu usnesením ze dne 11. 5. 2018, č. j. 7 As 95/2018 - 26, o přerušení
řízení o kasační stížnosti.
[3] Rozšířený senát vydal dne 10. 7. 2018 rozsudek č. j. 4 As 149/2017 - 121, v němž
mj. dospěl k závěru, že výše uvedená ustanovení insolvenčního zákona nedopadají na soudní
řízení správní o žalobě proti rozhodnutí správního orgánu ve věci správního trestání. Usnesením
ze dne 23. 7. 2018, č. j. 7 As 95/2018 - 33, proto předseda senátu rozhodl, že v řízení o kasační
stížnosti stěžovatelky se pokračuje.
[4] Současně s podáním kasační stížnosti stěžovatelka požádala o osvobození od soudních
poplatků. Přípisem ze dne 23. 7. 2018 Nejvyšší správní soud vyzval stěžovatelku k doložení
majetkových poměrů, přičemž jí zaslal formulář obsahující typové okruhy informací rozhodných
pro posouzení její žádosti.
[5] Stěžovatelka na výzvu kasačního soudu nijak nereagovala a nepředložila žádné doklady,
jimiž by doložila své majetkové poměry. Nejvyšší správní soud proto usnesením ze dne
16. 8. 2018, č. j. 7 As 95/2018 - 39, její žádost o osvobození od soudních poplatků zamítl,
a zároveň ji vyzval, aby ve lhůtě 15 dní od doručení tohoto usnesení zaplatila soudní poplatek
za kasační stížnost ve výši 5 000 Kč. Stěžovatelka byla rovněž poučena, že nebude-li soudní
poplatek zaplacen ve stanovené lhůtě, k později uhrazenému poplatku se nepřihlíží a soud řízení
o kasační stížnosti zastaví. Toto usnesení bylo stěžovatelce doručeno dne 20. 8. 2018.
[6] Podle §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění
pozdějších předpisů (dále jen „zákon o soudních poplatcích“), vzniká poplatková povinnost
podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích platí, že nebyl-li
poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho
zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu
kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném
uplynutí lhůty se nepřihlíží. Podle §47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu
správního, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „s. ř. s.“), soud řízení usnesením zastaví,
stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
[7] Podle §40 odst. 1 věty první s. ř. s. lhůta stanovená tímto zákonem, výzvou nebo
rozhodnutím soudu počíná běžet počátkem dne následujícího poté, kdy došlo ke skutečnosti
určující její počátek.
[8] Vzhledem k tomu, že dnem, který určil počátek běhu lhůty pro zaplacení soudního
poplatku, bylo pondělí 20. 8. 2018, bylo posledním dnem lhůty pro zaplacení soudního poplatku
úterý 4. 9. 2018.
[9] Jelikož stěžovatelka soudní poplatek v určené lhůtě nezaplatila, Nejvyšší správní soud
rozhodl podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
o zastavení řízení o kasační stížnosti.
[10] Výrok o nákladech řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s., podle kterého nemá žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 6. září 2018
Mgr. David Hipšr
předseda senátu