ECLI:CZ:NSS:2019:6.AZS.328.2018:30
sp. zn. 6 Azs 328/2018 - 30
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Petra Průchy a soudců
JUDr. Tomáše Langáška a JUDr. Ivo Pospíšila v právní věci žalobce: K. Z., zastoupen
Mgr. Vratislavem Polkou, advokátem se sídlem Vinohradská 22, Praha 2, proti žalované:
Ministerstvo vnitra - Komise pro rozhodování ve věcech pobytu cizinců, se sídlem
nám. Hrdinů 1634/3, Praha 4, o žalobě proti rozhodnutí žalované ze dne 3. 3. 2015,
č. j. MV-91641-3/SO-2013, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Městského soudu
v Praze ze dne 9. 10. 2018, č. j. 5 A 60/2015 - 35,
takto:
I. Kasační stížnost se o d mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
III. Stěžovateli se v r ací zaplacený soudní poplatek za kasační stížnost ve výši
5.000 Kč, který bude z účtu Nejvyššího správního soudu vyplacen do třiceti dnů
ode dne nabytí právní moci tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Žalobce (dále „stěžovatel“) podal kasační stížnost proti rozsudku Městského soudu
v Praze ze dne 9. 10. 2018, č. j. 5 A 60/2015 - 35, (dále „napadený rozsudek“), jímž byla
zamítnuta žaloba proti rozhodnutí žalované ze dne 3. 3. 2015, č. j. MV-91641-3/SO-2013,
(dále „napadené rozhodnutí“). Napadeným rozhodnutím žalovaná zamítla odvolání stěžovatele
proti usnesení Ministerstva vnitra, odboru azylové a migrační politiky ze dne 25. 6. 2013,
č. j. OAM-74306-9/DP-2012. Tímto usnesením správní orgán I. stupně zastavil podle §66
odst. 1 písm. c) zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, řízení ve věci žádosti o prodloužení
doby platnosti povolení k dlouhodobému pobytu za účelem podnikání.
[2] Kasační stížnost proti napadenému rozsudku byla podána v blanketní formě. Nejvyšší
správní soud proto usnesením ze dne 1. 11. 2018, č. j. 6 Azs 328/2018 – 9, vyzval stěžovatele,
aby ve lhůtě 15 dnů od doručení tohoto usnesení zaplatil soudní poplatek, a ve lhůtě 1 měsíc
od doručení tohoto usnesení doplnil kasační stížnost o důvody, pro které napadá rozhodnutí
městského soudu, a uvedl, co navrhuje ve smyslu §106 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád
správní, ve znění pozdějších předpisů (dále „s. ř. s.“). Stěžovatel byl v tomto usnesení poučen,
že nebudou-li ve stanovené lhůtě odstraněny vady kasační stížnosti, bude kasační stížnost
odmítnuta. Toto usnesení bylo stěžovatelovi doručeno prostřednictvím jeho zástupce
dne 12. 11. 2018.
[3] Zatímco první povinnost (zaplacení soudního poplatku) stěžovatel splnil, povinnost
doplnit kasační stížnost již nikoliv. Podle pravidel pro běh lhůt uvedených v §40 odst. 2 s. ř. s.
přitom skončila jednoměsíční lhůta pro doplnění kasační stížnosti uplynutím dne,
který se svým označením shoduje se dnem, který určil počátek lhůty, tedy ve středu 12. 12. 2018.
Do dnešního dne Nejvyšší správní soud neobdržel doplnění kasační stížnosti.
[4] Podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne
návrh, nejsou-li splněny jiné podmínky řízení a tento nedostatek je neodstranitelný
nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení pokračovat. Vzhledem k tomu,
že stěžovatel v zákonné jednoměsíční lhůtě vady návrhu neodstranil, nelze v řízení pokračovat.
Nejvyšší správní soud proto podle §37 odst. 5 a §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. ve spojení s §120
s. ř. s. kasační stížnost odmítl.
[5] O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti rozhodl Nejvyšší správní soud za použití
ustanovení §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení s ustanovením §120 téhož zákona tak, že žádný
z účastníků nemá právo na jejich náhradu, neboť kasační stížnost byla odmítnuta.
[6] Podle ustanovení §10 odst. 3 in fine zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, platí,
že byl-li návrh na zahájení řízení před prvním jednáním odmítnut, soud vrátí z účtu soudu
zaplacený poplatek. Z tohoto důvodu Nejvyšší správní soud rozhodl o vrácení zaplaceného
soudního poplatku, tento poplatek bude vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu k rukám
zástupce žalobce do třiceti dnů ode dne nabytí právní moci tohoto usnesení.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné
V Brně dne 16. ledna 2019
JUDr. Petr Průcha
předseda senátu