ECLI:CZ:NSS:2019:8.AS.219.2019:27
sp. zn. 8 As 219/2019-27
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Miloslava Výborného
a soudců JUDr. Milana Podhrázkého, Ph.D., a JUDr. Petra Mikeše, Ph.D., v právní věci
žalobkyně: NET and GAMES a.s., se sídlem Bednářova 621/29, Brno, zastoupené
JUDr. Milanem Vašíčkem, advokátem se sídlem Dominikánské náměstí 656/2, Brno, proti
žalovanému: Ministerstvo financí, se sídlem Letenská 15, Praha 1, za účasti osoby zúčastněné
na řízení: Statutární město Frýdek-Místek, se sídlem Radniční 1148, Frýdek-Místek, proti
rozhodnutí žalovaného ze dne 26. 11. 2015, čj. MF-1095/2015/34-17/2901-RK, v řízení o kasační
stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 29. 5. 2019, čj. 8 Af 10/2016- 77,
takto:
I. Řízení se zas t av u je .
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně (dále „stěžovatelka“) domáhala
zrušení v záhlaví uvedeného rozsudku Městského soudu v Praze (dále „městský soud“), kterým
městský soud zamítl žalobu směřující proti rozhodnutí žalovaného o zrušení povolení
provozování loterie a jiných podobných her ve vymezených lokalitách Statutárního města
Frýdek-Místek.
[2] S podáním kasační stížnosti je spojen vznik poplatkové povinnosti [§4 odst. 1 písm. d)
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále jen „zákon o soudních poplatcích“)].
Dle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou uvedeného zákona, je kasační
stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.
[3] Stěžovatelka soudní poplatek současně s podáním kasační stížnosti nezaplatila. Nejvyšší
správní soud ji tudíž usnesením ze dne 29. 7. 2019, čj. 8 As 219/2019-16, vyzval k zaplacení
soudního poplatku ve lhůtě patnácti dnů ode dne doručení tohoto usnesení. Zároveň ji poučil
o tom, že nebude-li soudní poplatek ve stanovené lhůtě zaplacen, Nejvyšší správní soud řízení
o kasační stížnosti zastaví. Toto usnesení bylo zástupci stěžovatelky doručeno dne 30. 7. 2019.
Posledním den lhůty k zaplacení soudního poplatku proto byla středa 14. 8. 2019. Stěžovatelka
na výzvu ve stanovené lhůtě ani po jejím uplynutí nereagovala a soudní poplatek nezaplatila.
[4] Podle §47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“)
ve spojení s §120 s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
Tímto zvláštním zákonem je v nyní posuzované věci zákon č. 549/1991 Sb., o soudních
poplatcích, který v §9 odst. 1 stanoví, že: „[n]ebyl-li poplatek za řízení splatný podáním návrhu
na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení
ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této
lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.“
[5] Nejvyšší správní soud v této souvislosti zdůrazňuje, že podle §4 odst. 1 písm. d) zákona
o soudních poplatcích vznikla stěžovatelce povinnost zaplatit soudní poplatek společně
s podáním kasační stížnosti. Lhůta k zaplacení soudního poplatku stanovená výše citovaným
usnesením zdejšího soudu byla tedy pouze lhůtou dodatečnou (náhradní), neboť poplatek
za kasační stížnost byl splatný již okamžikem jejího podání.
[6] Stěžovatelka v uvedené lhůtě nezaplatila, a to i přesto, že byla o negativních důsledcích
jeho nezaplacení řádně poučena. Nebyla tedy splněna základní podmínka k tomu, aby mohlo
řízení o kasační stížnosti proběhnout. Nejvyšší správní soud proto řízení o kasační stížnosti
zastavil podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s.
[7] O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti Nejvyšší správní soud rozhodl podle §60
odst. 3 věty první ve spojení s §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
nákladů řízení, neboť řízení o kasační stížnosti bylo zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně 28. srpna 2019
JUDr. Miloslav Výborný
předseda senátu