ECLI:CZ:NSS:2020:4.ADS.290.2020:32
sp. zn. 4 Ads 290/2020 - 32
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Aleše Roztočila a soudců
Mgr. Petry Weissové a JUDr. Jiřího Pally v právní věci žalobce: S. M., zast. obcí Bohuslavice,
opatrovníkem, se sídlem Bohuslavice 2, Dubicko, proti žalované: Česká správa sociálního
zabezpečení, se sídlem Křížová 25, Praha 5, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení
Krajského soudu v Ostravě – pobočky v Olomouci ze dne 1. 9. 2020, č. j. 72 Ad 28/2020 – 9,
takto:
I. Kasační stížnost se o d mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Žalobce (dále jen „stěžovatel“) se žalobou bránil proti oznámení žalované ze dne
22. 7. 2020, č. j. K-22.7.2020 - 421/530 701 246 (dále jen „oznámení“), o pravidelném
poukazování důchodu od měsíce srpna 2020 vždy 10. dne v měsíci v částce 9.360 Kč. Krajský
soud v Ostravě - pobočka v Olomouci (dále jen „krajský soud“) usnesením ze dne 1. 9. 2020,
č. j. 72 Ad 28/2020 - 9 (dále jen „napadené usnesení“), odmítl stěžovatelovu žalobu podle §46
odst. 1 písm. d) s. ř. s., neboť shledal, že oznámení není svou povahou rozhodnutím.
[2] Proti napadenému usnesení brojil stěžovatel kasační stížností, přičemž v průběhu řízení
o ní uplatnil též námitku podjatosti soudců Nejvyššího správního soudu.
[3] Stěžovatel je podle rozsudku Krajského soudu v Ostravě – pobočky v Olomouci
ze dne 18. 12. 2019, č. j. 70 Co 255/2019 – 2770, omezen ve svéprávnosti na dobu pěti let tak,
že je schopen samostatně právně jednat jen v běžných záležitostech každodenního života.
Opatrovníkem stěžovatele byla ustanovena obec Bohuslavice (dále též „opatrovník“).
[4] Nejvyšší správní soud s ohledem na uvedené dospěl k závěru, že stěžovatel nemohl úkon
spočívající v podání kasační stížnosti a uplatnění námitky podjatosti v nynější věci učinit
samostatně, neboť je nelze podřadit pod pojem „běžné záležitosti každodenního života“. Vyzval
tudíž stěžovatelova opatrovníka usnesením ze dne 7. 10. 2020, č. j. 4 Ads 290/2020 - 27,
aby sdělil, zda v souladu s §65 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, schvaluje
stěžovatelovu kasační stížnost a též podanou námitku podjatosti soudců Nejvyššího správního
soudu. Opatrovník byl poučen, že nevyhoví-li uvedené výzvě, případně kasačnímu soudu sdělí,
že podání kasační stížnosti či námitku podjatosti neschvaluje, Nejvyšší správní soud kasační
stížnost podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ve spojení s §120 téhož zákona odmítne a k námitce
podjatosti nebude přihlížet (§43 odst. 2 věty druhé o. s. ř. ve spojení s §64 s. ř. s.).
[5] Přípisem ze dne 9. 10. 2020, č. j. OBBO 881/2020, opatrovník stěžovatele Nejvyššímu
správnímu soudu sdělil, že stěžovatel s ním o svých podáních nekomunikuje s tím, že „obec
Bohuslavice mu nemá právo do jeho podání jakkoli zasahovat“. Dále opatrovník stěžovatele uvedl,
že jelikož o kasační stížnosti neví žádné podrobnosti a nezná důvody, pro které ji stěžovatel
podal, nemůže s ní souhlasit.
[6] S ohledem na skutečnost, že kasační stížnost podal sám stěžovatel, ač je omezen
ve svéprávnosti v rozsahu, který mu neumožňuje takové podání samostatně učinit (viz výše
odst. [3]), a jemu ustanovený opatrovník s podáním kasační stížnosti nevyslovil souhlas, Nejvyšší
správní soud stěžovatelovu kasační stížnost podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s., ve spojení s §120
téhož zákona odmítl pro nedostatek podmínek řízení; ten byl sice nedostatkem odstranitelným,
avšak přes výzvu kasačního soudu se uvedený nedostatek nepodařilo odstranit. V řízení o kasační
stížnosti tudíž nelze pokračovat.
[7] K námitce podjatosti soudců Nejvyššího správního soudu se opatrovník stěžovatele
nevyjádřil, kasační soud tudíž k této námitce podle §43 odst. 2 věty druhé o. s. ř. ve spojení
s §64 s. ř. s., nemohl přihlédnout. O tom byl opatrovník stěžovatele poučen ve zmíněném
usnesení Nejvyššího správního soudu č. j. 4 Ads 290/2020 - 27.
[8] Výrok o náhradě nákladů řízení vychází z §60 odst. 3, věty první, s. ř. s., ve spojení
s §120 téhož zákona, podle nichž nemá žádný z účastníků řízení právo na náhradu nákladů řízení
o kasační stížnosti, byla-li kasační stížnost odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 12. listopadu 2020
Mgr. Aleš Roztočil
předseda senátu