ECLI:CZ:NSS:2020:4.AZS.137.2020:43
sp. zn. 4 Azs 137/2020 - 43
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Mgr. Aleše Roztočila a soudců
JUDr. Jiřího Pally a Mgr. Petry Weissové v právní věci žalobce: M. V., proti žalované: Policie
České republiky, Krajské ředitelství policie Plzeňského kraje, se sídlem Nádražní 2437/2,
Plzeň, proti rozhodnutí žalované ze dne 19. 2. 2020, č. j. KRPP-25505-3/ČJ-2020-030022,
v řízení o kasační stížnosti žalobce proti rozsudku Krajského soudu v Plzni ze dne 17. 3. 2020, č.
j. 17 A 33/2020 - 24,
takto:
I. Kasační stížnost se o d mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Krajský soud v Plzni v záhlaví označeným rozsudkem zamítl žalobu, v níž žalobce brojil
proti rozhodnutí žalované ze dne 19. 2. 2020, č. j. KRPP-25505-3/ČJ-2020-030022, jímž
rozhodla, že žalobce se podle §124 odst. 1 písm. b) zákona č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců
na území České republiky a o změně některých zákonů, zajišťuje za účelem správního vyhoštění
a doba zajištění se podle §125 odst. 1 téhož zákona stanovuje na 45 dnů od okamžiku omezení
jeho osobní svobody.
[2] Proti tomuto rozsudku podal žalobce (dále jen „stěžovatel“) kasační stížnost ve formě
listinného podání, které však neopatřil svým podpisem.
[3] Vzhledem k tomu, že stěžovatel podanou kasační stížnost nepodepsal, vyzval jej Nejvyšší
správní soud usnesením ze dne 11. 5. 2020, č. j. 4 Azs 137/2020 - 35, k odstranění
tohoto nedostatku a stanovil mu k tomu přiměřenou lhůtu v délce dvou týdnů. Stěžovatele
upozornil, že vytčenou vadu může odstranit tím, že své podání (kasační stížnost) dodatečně
podepíše. Za tímto účelem zaslal Nejvyšší správní soud v příloze shora uvedeného usnesení
stěžovateli zpět originál jeho kasační stížnosti.
[4] Nejvyšší správní soud současně stěžovatele poučil o tom, že nebude-li zmíněná vada
kasační stížnosti ve stanovené lhůtě odstraněna, kasační stížnost bude odmítnuta podle §37
odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“).
[5] Podle §37 odst. 3 s. ř. s., z každého podání musí být zřejmé, čeho se týká, kdo jej činí, proti komu
směřuje, co navrhuje, a musí být podepsáno a datováno.
[6] Podle §37 odst. 5 s. ř. s., předseda senátu usnesením vyzve podatele k opravě nebo odstranění vad
podání a stanoví k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo opraveno a v řízení nebude možno
pro tento nedostatek pokračovat, soud podání usnesením odmítne, nestanoví-li zákon jiný procesní důsledek.
O tom musí být podatel ve výzvě poučen.
[7] Z doručenky založené ve spise vyplývá, že usnesení zdejšího soudu ze dne 11. 5. 2020,
č. j. 4 Azs 137/2020 - 35, jímž stěžovatele vyzval k odstranění nedostatku kasační stížnosti
spočívající v jeho chybějícím podpisu, bylo stěžovateli doručeno dne 20. 5. 2020,
kdy si jej osobně převzal. Lhůta dvou týdnů k odstranění předmětného nedostatku kasační
stížnosti tak počala běžet ve čtvrtek dne 21. 5. 2020 (§40 odst. 1 s. ř. s.) a s končila ve středu
dne 3. 6. 2020 (§40 odst. 2 s. ř. s.).
[8] Na výše uvedenou výzvu k odstranění nedostatku kasační stížnosti však stěžovatel nijak
nereagoval.
[9] Z ustanovení §37 odst. 3 s. ř. s. použitého dle §120 téhož zákona v řízení o kasační
stížnosti vyplývá, že jednou z povinných obecných náležitostí podání (kasační stížnosti)
je vlastnoruční podpis žalobce. Pokud tedy stěžovatel ani na základě usnesení předsedy senátu
ve stanovené lhůtě kasační stížnost nedoplnil o svůj chybějící podpis, stala se z původně
odstranitelné procesní překážky neodstranitelná procesní překážka, neboť chybějící podpis
znamená, že není možno zjistit, zda kasační stížnost byla projevem stěžovatelovy vůle domáhat
se tímto podáním u soudu ochrany svého veřejného subjektivního práva či nikoliv. Nepodepsaná
kasační stížnost tak brání Nejvyššímu správnímu soudu pokračovat v zahájeném řízení.
[10] Nejvyšší správní soud uzavírá, že stěžovatel byl řádně vyzván k odstranění vytýkané vady
kasační stížnosti a byl současně poučen o následcích nerespektování této výzvy. Vytýkanou
vadu však stěžovatel ve stanovené lhůtě neodstranil, a nebyly tak splněny podmínky §106
odst. 1 s. ř. s. pro projednání kasační stížnosti.
[11] Za této situace nezbylo Nejvyššímu správnímu soudu než kasační stížnost podle §37
odst. 5 s. ř. s. odmítnout, neboť nebyla ve stanovené lhůtě doplněna a v řízení není možno
pro tento nedostatek pokračovat.
[12] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s., ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle něhož žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti,
jestliže kasační stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 19. června 2020
Mgr. Aleš Roztočil
předseda senátu