ECLI:CZ:NSS:2020:8.AS.219.2020:39
sp. zn. 8 As 219/2020-39
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Petra Mikeše a soudců Jitky
Zavřelové a Milana Podhrázkého v právní věci navrhovatele: MUDr. V. M., zastoupený Mgr.
Davidem Zahumenským, advokátem se sídlem Kpt. Jaroše 1922/3, Brno, proti odpůrkyni:
Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje, se sídlem Na Bělidle 724/7, Ostrava, o
návrhu na zrušení opatření obecné povahy odpůrkyně č. 21/2020, o kasační stížnosti
navrhovatele proti rozsudku Krajského soudu v Ostravě ze dne 31. 8. 2020, čj. 76 A 5/2020-85,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti se zastav uje .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se navrhovatel (dále „stěžovatel“) domáhal
zrušení shora označeného rozsudku Krajského soudu v Ostravě, kterým byl zamítnut jeho návrh
na zrušení opatření obecné povahy odpůrkyně č. 21/2020 přijatého k ochraně obyvatelstva
a prevenci nebezpečí vzniku a rozšíření onemocnění covid-19 způsobené novým koronavirem
SARSCoV-2.
[2] S podáním kasační stížnosti je spojen vznik poplatkové povinnosti [§4 odst. 1 písm. d)
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále „zákon o soudních poplatcích“)]. Dle
položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou uvedeného zákona, je kasační
stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.
[3] Stěžovatel soudní poplatek nezaplatil spolu s podáním kasační stížnosti, jímž vzniká
poplatková povinnost. Nejvyšší správní soud proto stěžovatele usnesením ze dne 14. 10. 2020,
čj. 8 As 219/2020-15, podle §9 odst. 1 zákona o soudních poplatcích vyzval k zaplacení
soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů. Zároveň jej poučil o tom, že nebude-li soudní poplatek ve
stanovené lhůtě zaplacen, Nejvyšší správní soud řízení o kasační stížnosti zastaví. Toto usnesení
bylo stěžovateli (jeho zástupci) doručeno dne 15. 10. 2020. Posledním dnem lhůty pro zaplacení
soudního poplatku tak byl pátek 30. 10. 2020.
[4] Podle §47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále „s. ř. s.“) ve spojení
s §120 s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon. Tímto
zvláštním zákonem je v nyní posuzované věci zákon o soudních poplatcích, který v §9 odst. 1
stanoví, že: „[n]ebyl-li poplatek za řízení splatný podáním návrhu na zahájení řízení, odvolání, dovolání nebo
kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň 15
dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí této lhůty soud řízení zastaví. K zaplacení
poplatku po marném uplynutí lhůty se nepřihlíží.“.
[5] Nejvyšší správní soud v této souvislosti zdůrazňuje, že podle §4 odst. 1 písm. d) zákona
o soudních poplatcích vznikla stěžovateli povinnost zaplatit soudní poplatek společně s podáním
kasační stížnosti. Lhůta k zaplacení soudního poplatku stanovená usnesením čj. 8 As 219/2020 -15,
byla tedy pouze lhůtou dodatečnou (náhradní), neboť poplatek za kasační stížnost byl splatný již
okamžikem jejího podání.
[6] Stěžovatel v uvedené lhůtě (do 30. 10. 2020) soudní poplatek nezaplatil, přestože byl
o negativních důsledcích řádně poučen. Stěžovatel ani nepožádal o osvobození od soudního
poplatku. Nebyla tedy splněna základní podmínka k tomu, aby mohlo řízení o kasační stížnosti
proběhnout. Nejvyšší správní soud proto řízení o kasační stížnosti zastavil podle §9 odst. 1
zákona o soudních poplatcích ve spojení s §47 písm. c) s. ř. s. a §120 s. ř. s.
[7] O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti Nejvyšší správní soud rozhodl podle §60
odst. 3 věty první ve spojení s §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
nákladů řízení, neboť řízení o kasační stížnosti bylo zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně 18. listopadu 2020
Petr Mikeš
předseda senátu