ECLI:CZ:NSS:2020:8.AS.341.2019:17
sp. zn. 8 As 341/2019-17
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy Milana Podhrázkého a soudců
Petra Mikeše a Aleše Sabola v právní věci žalobkyně: exclusive essential s. r. o., se sídlem
Divadelní 1032/14, Praha 1, zastoupená Mgr. Václavem Voříškem, advokátem se sídlem
Ledčická 649/15, Praha 8, proti žalovanému: Krajský úřad Moravskoslezského kraje,
se sídlem 28. října 117, Ostrava, o žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 14. 5. 2019,
čj. MSK 6455/2019, o kasační stížnosti žalobkyně proti usnesení Krajského soudu v Ostravě
ze dne 15. 11. 2019, čj. 20 A 25/2019-20,
takto:
I. Kasační stížnost se o d m ít á .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
III. Žalobkyni se v rac í zaplacený soudní poplatek ve výši 5 000 Kč, který bude
vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu do 30 dnů od právní moci tohoto usnesení,
k rukám zástupce žalobkyně Mgr. Václava Voříška, advokáta.
Odůvodnění:
[1] Žalobkyně se u Krajského soudu v Ostravě (dále „krajský soud“) domáhala zrušení shora
označeného rozhodnutí žalovaného, jímž žalovaný zamítl její odvolání proti rozhodnutí
Magistrátu města Ostravy ze dne 10. 12. 2018, čj. SMO/780711/18/DSČ/Moh. Tímto
rozhodnutím byla žalobkyně uznána vinnou ze spáchání správního deliktu podle §125f odst. 1
zákona č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých dalších
zákonů. Krajský soud žalobu shora označeným usnesením odmítl pro nedoplnění podpisu
na plné moci udělené zástupci, jenž žalobu podal.
[2] Proti tomuto usnesení krajského soudu podala žalobkyně (dále „stěžovatelka“) v zákonné
lhůtě blanketní kasační stížnost, v níž mimo jiné uvedla, že ji doplní „na výzvu soudu ve lhůtě
stanovené soudem“.
[3] Jelikož kasační stížnost neobsahovala zákonem předepsané náležitosti, Nejvyšší správní
soud stěžovatelku vyzval usnesením ze dne 18. 12. 2019, čj. 8 As 341/2019-8, aby ve lhůtě
jednoho měsíce ode dne doručení tohoto usnesení odstranila vady kasační stížnosti, a to tak,
že uvede důvody, pro které byla kasační stížnost podána. Současně ji poučil, že nebude-li kasační
stížnost ve stanovené lhůtě doplněna, v řízení nebude možno pro tento nedostatek pokračovat
a kasační stížnost bude odmítnuta. Toto usnesení bylo zástupci stěžovatelky doručeno dne
19. 12. 2019. Stěžovatelka (ani její zástupce) však na danou výzvu ve stanovené lhůtě nereagovala
a náležitosti kasační stížnosti spočívající v důvodech jejího podání nedoplnila.
[4] Podle §37 odst. 3 věty první zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen
„s. ř. s.“), musí být z každého podání zřejmé, čeho se týká, kdo jej činí, proti komu směřuje,
co navrhuje, a musí být podepsáno a datováno.
[5] Podle §37 odst. 5 s. ř. s. vyzve předseda senátu usnesením podatele k opravě nebo
odstranění vad podání a stanoví mu k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo
opraveno a v řízení nebude možno pro tento nedostatek pokračovat, soud řízení o takovém
podání usnesením odmítne, nestanoví-li zákon jiný procesní důsledek. O tom musí být podatel
ve výzvě poučen.
[6] Podle §106 odst. 1 s. ř. s., musí kasační stížnost kromě obecných náležitostí podání
obsahovat označení rozhodnutí, proti němuž směřuje, v jakém rozsahu a z jakých důvodů
jej stěžovatel napadá, a údaj o tom, kdy mu rozhodnutí bylo doručeno. Ustanovení §37 platí
obdobně.
[7] Nemá-li kasační stížnost všechny náležitosti již při jejím podání, musí být tyto náležitosti
doplněny podle §106 odst. 3 s. ř. s. ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl
stěžovatel vyzván k doplnění podání. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele
z vážných důvodů prodloužit, nejdéle však o další měsíc.
[8] Protože kasační stížnost neobsahuje zákonem stanovené náležitosti, které brání jejímu
věcnému projednání, a tato vada nebyla přes výzvu předepsaným způsobem odstraněna,
a stěžovatelka ani nepožádala o prodloužení lhůty k doplnění podání, Nejvyšší správní soud
ve smyslu §37 odst. 5 ve spojení s §120 s. ř. s. kasační stížnost odmítl.
[9] O nákladech řízení soud rozhodl v souladu s §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s., podle
kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost
odmítnuta.
[10] Nejvyšší správní soud rozhodl o vrácení soudního poplatku za řízení o kasační stížnosti
ve výši 5 000 Kč stěžovatelce podle §10 odst. 3 věty poslední zákona č. 549/1991 Sb.,
o soudních poplatcích. Podle tohoto ustanovení soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek,
byl-li návrh na zahájení řízení před prvním jednáním odmítnut.
[11] Ve smyslu §10a odst. 1 zákona o soudních poplatcích se soudní poplatky vrací ve lhůtě
30 dnů od právní moci rozhodnutí, kterým bylo o vrácení rozhodnuto, a to k rukám zástupce
stěžovatelky Mgr. Václava Voříška, advokáta.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně 29. ledna 2020
Milan Podhrázký
předseda senátu