ECLI:CZ:NSS:2020:9.AS.187.2020:23
sp. zn. 9 As 187/2020 - 23
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Radana Malíka a soudců
JUDr. Pavla Molka a JUDr. Barbary Pořízkové v právní věci žalobkyně: FLOMAE s.r.o., se sídlem
Rybná 716/24, Praha 1, zast. Mgr. Petrem Škopkem, advokátem se sídlem Dukel. hrdinů 59, Rakovník,
proti žalovanému: Ministerstvo zemědělství, se sídlem Těšnov 65/17, Praha 1, proti rozhodnutí
žalovaného ze dne 25. 3. 2020, č. j. 52908/2018-MZE-14141, sp. zn. 5ZK25246/2018-14141, v řízení
o kasační stížnosti žalobkyně proti usnesení Městského soudu v Praze ze dne 22. 7. 2020,
č. j. 14 A 60/2020 - 33,
takto:
I. Řízení se zast av uj e .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Kasační stížností podanou v zákonné lhůtě se žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“) domáhala
zrušení v záhlaví uvedeného usnesení Městského soudu v Praze, kterým bylo pro opožděné zaplacení
soudního poplatku zastaveno řízení o její žalobě proti rozhodnutí žalovaného ze dne 25. 3. 2020.
[2] S podáním kasační stížnosti je spojen vznik poplatkové povinnosti podle §4 odst. 1 písm. d)
zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen
„zákon o soudních poplatcích“). Dle položky č. 19 sazebníku soudních poplatků, který je přílohou
uvedeného zákona, je kasační stížnost zpoplatněna částkou 5 000 Kč.
[3] Podle §47 písm. c) zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „s. ř. s.“), soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní zákon.
Z §4 odst. 1 písm. d) zákona o soudních poplatcích vyplývá, že poplatková povinnost vzniká podáním
kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 téhož zákona nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním kasační
stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí v délce alespoň
15 dnů; výjimečně může soud určit lhůtu kratší. Po marném uplynutí lhůty soud řízení zastaví.
[4] Otázkou, zdali má stěžovatel v řízení o kasační stížnosti proti usnesení krajského soudu
o zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku povinnost zaplatit soudní poplatek za kasační
stížnost, se Nejvyšší správní soud (dále jen „NSS“) zabýval v usnesení rozšířeného senátu ze dne
9. 6. 2015, č. j. 1 As 196/2014 - 19, č. 3271/2015 Sb. NSS. V něm došel k závěru, že „[s]těžovatel
má povinnost zaplatit poplatek za řízení o kasační stížnosti (…) tehdy, pokud kasační stížnost směřuje proti rozhodnutí
krajského soudu o návrhu ve věci samé (o žalobě) či o jiném návrhu, jehož podání je spojeno s poplatkovou povinností
[§1 písm. a), §2 odst. 2 písm. b) a §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích].“
[5] V projednávané věci žaloba směřovala proti rozhodnutí žalovaného o odvolání proti
rozhodnutí o zamítnutí žádosti o poskytnutí jednotné platby na plochu zemědělské půdy. Řízení v této
věci podléhá poplatkové povinnosti, stěžovatelka není od této povinnosti osvobozena zákonem ani
rozhodnutím soudu, svoji povinnost zaplatit poplatek nijak nezpochybnila. Řízení o žalobě bylo
ukončeno usnesením o zastavení řízení pro nezaplacení soudního poplatku. Dle obecného pravidla,
které rozšířený senát formuloval v citovaném usnesení, tedy podléhá poplatkové povinnosti i kasační
stížnost podaná proti tomuto usnesení.
[6] Stěžovatelce bylo usnesení NSS ze dne 3. 8. 2020, č. j. 9 As 187/2020 - 8, s výzvou k zaplacení
soudního poplatku doručeno prostřednictvím jejího zástupce dne 3. 8. 2020, a patnáctidenní lhůta
k jeho zaplacení tak marně uplynula v úterý 18. 8. 2020, aniž by stěžovatelka soudní poplatek uhradila.
[7] Protože soudní poplatek nebyl zaplacen ve stanovené lhůtě, soud řízení o kasační stížnosti
stěžovatelky podle §47 písm. c) ve spojení s §120 s. ř. s. zastavil.
[8] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o ustanovení §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s.,
podle nichž žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 31. srpna 2020
JUDr. Radan Malík
předseda senátu