ECLI:CZ:NSS:2021:4.AS.143.2021:26
sp. zn. 4 As 143/2021 - 26
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Jiřího Pally a soudců
Mgr. Petry Weissové a JUDr. Tomáše Rychlého v právní věci žalobkyně: Zelený Sport
Defence s.r.o., IČ 26008785, se sídlem Slatina 116, Slatina, zast. MUDr. Mgr. Ivanem Langerem,
advokátem, se sídlem Purkyňova 74/2, Praha 1, proti žalovanému: Ministerstvo průmyslu
a obchodu, se sídlem Na Františku 1039/32, Praha 1, o žalobě proti rozhodnutí ministra
průmyslu a obchodu ze dne 9. 11. 2017, č. j. MPO 47626/16/10200/01000, v řízení
o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 31. 3. 2021,
č. j. 9 A 49/2018 - 109,
takto:
I. Kasační stížnost se o d mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
III. Žalobkyni se v rac í soudní poplatek za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč, který
bude vyplacen z účtu Nejvyššího správního soudu k rukám advokáta MUDr. Mgr. Ivana
Langera do 30 dnů od právní moci tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 12. 5. 2021 blanketní kasační stížnost žalobkyně (dále
jen „stěžovatelka“) proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 31. 3. 2021,
č. j. 9 A 49/2018 - 109, kterým byla zamítnuta žaloba proti rozhodnutí ministra průmyslu
a obchodu ze dne 9. 11. 2017, č. j. MPO 47626/16/10200/01000, ve věci žádosti o udělení
individuální licence pro vývoz vojenského materiálu do zahraničí.
[2] Nejvyšší správní soud v souladu s §106 odst. 3 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní
(dále jen „s. ř. s.“), usnesením ze dne 18. 5. 2021, č. j. 4 As 143/2021 - 14, vyzval stěžovatelku,
aby ve lhůtě jednoho měsíce od jeho doručení prostřednictvím svého zástupce doplnila kasační
stížnost tak, že uvede, z jakých konkrétních důvodů napadá rozsudek městského soudu. Současně
ji poučil o následcích spojených s neodstraněním tohoto nedostatku kasační stížnosti. Zástupci
stěžovatelky bylo toto usnesení doručeno dne 20. 5. 2021.
[3] Podle §37 odst. 5 s. ř. s. předseda senátu usnesením vyzve podatele k opravě nebo odstranění vad podání
a stanoví k tomu lhůtu. Nebude-li podání v této lhůtě doplněno nebo opraveno a v řízení nebude možno pro tento
nedostatek pokračovat, soud podání usnesením odmítne. Podle §106 odst. 3 s. ř. s. nemá-li kasační stížnost
všechny náležitosti, musí být tyto náležitosti doplněny ve lhůtě jednoho měsíce od doručení usnesení, kterým byl
stěžovatel vyzván k doplnění podání. Jen v této lhůtě může stěžovatel rozšířit kasační stížnost na výroky dosud
nenapadené a rozšířit její důvody. Tuto lhůtu může soud na včasnou žádost stěžovatele z vážných důvodů
prodloužit, nejdéle však o další měsíc.
[4] Ustanovení §106 odst. 3 s. ř. s. představuje prvek zásady koncentrace řízení o kasační
stížnosti. Marné uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti v případě vydání usnesení, kterým
je stěžovatel vyzván k doplnění chybějících náležitostí kasační stížnosti, má tedy za následek vznik
jejího neodstranitelného nedostatku, s výjimkou případu, kdy soud rozhodne o prodloužení lhůty
na základě žádosti stěžovatele, která je podána před jejím koncem.
[5] V nyní projednávané věci byla výzva k doplnění kasační stížnosti doručena zástupci
stěžovatelky dne 20. 5. 2021. Lhůta k doplnění potřebných náležitostí kasační stížnosti
tedy uplynula v pondělí dne 21. 6. 2021. Stěžovatelka však na výzvu k doplnění kasační stížnosti
žádným způsobem nereagovala a před koncem uvedené lhůty nepožádala ani o její prodloužení.
Za této situace má uplynutí lhůty k doplnění kasační stížnosti nezvratné účinky a způsobuje
neodstranitelný nedostatek kasační stížnosti. Nejvyšší správní soud ji proto odmítl podle §37
odst. 5 ve spojení s §120 s. ř. s.
[6] Výrok o náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti se opírá o §60 odst. 3 s. ř. s. ve spojení
s §120 s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení, byla-li
kasační stížnost odmítnuta.
[7] Podle §10 odst. 3 zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, byl-li návrh na zahájení
řízení (zde kasační stížnost) před prvním jednáním odmítnut, soud vrátí z účtu soudu zaplacený
poplatek. Proto Nejvyšší správní soud rozhodl také o vrácení zaplaceného soudního poplatku
za kasační stížnost ve výši 5.000 Kč stěžovatelce k rukám jejího zástupce, a to ve lhůtě 30 dnů
od právní moci tohoto usnesení (§10a odst. 1 zákona č. 549/1991 Sb.).
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 14. července 2021
JUDr. Jiří Palla
předseda senátu