ECLI:CZ:NSS:2021:7.ADS.53.2021:21
sp. zn. 7 Ads 53/2021 - 21
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedy JUDr. Tomáše Foltase a soudců
Mgr. Davida Hipšra a Mgr. Lenky Krupičkové v právní věci žalobkyně: Bc. B. S., proti
žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 1, Praha 2,
v řízení o kasační stížnosti žalobkyně proti rozsudku Městského soudu v Praze ze dne
11. 2. 2021, č. j. 1 Ad 15/2020 - 28,
takto:
I. Kasační stížnost se o dmít á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Podanou kasační stížností se žalobkyně (dále jen „stěžovatelka“) domáhala zrušení
rozsudku Městského soudu v Praze ze dne 11. 2. 2021, č. j. 1 Ad 15/2020 - 28, jímž byla
zamítnuta její žaloba proti rozhodnutí žalovaného ze dne 14. 10. 2019, č. j. MPSV-2019/206734-
911. Tímto rozhodnutím žalovaný zamítl odvolání stěžovatelky a potvrdil rozhodnutí Úřadu
práce České republiky – krajské pobočky pro hl. m. Prahu ze dne 3. 7. 2019,
č. j. 11628/2019/AAL, kterým bylo rozhodnuto o nepřiznání dávky mimořádné okamžité
pomoci.
[2] Kasační stížnost podala sama stěžovatelka, a to aniž by současně předložila plnou moc
udělenou advokátovi pro zastupování v řízení o kasační stížnosti, resp. aniž by doložila,
že ona či její zaměstnanec má vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů
vyžadováno pro výkon advokacie. Nebyla tak splněna podmínka řízení stanovená v §105 odst. 2
zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“).
[3] Nejvyšší správní soud proto stěžovatelku usnesením ze dne 29. 4. 2021,
č. j. 7 Ads 53/2021 - 12, vyzval, aby ve lhůtě dvou týdnů ode dne doručení předmětného
usnesení buďto předložila plnou moc udělenou advokátovi k zastupování v řízení o kasační
stížnosti, nebo ve stejné lhůtě prokázala, že ona či její zaměstnanec má vysokoškolské právnické
vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie. Současně byla
předmětným usnesením stěžovatelka poučena o tom, že nebude-li vyhověno výzvě k předložení
plné moci nebo prokázání příslušného vzdělání, soud kasační stížnost odmítne.
[4] Citované usnesení bylo stěžovatelce doručeno na jí v kasační stížnosti uvedenou adresu
k doručování dne 10. 5. 2021. Lhůta dvou týdnů určená usnesením tak uplynula dne 24. 5. 2021
(srov. pravidla o počítání lhůt obsažená v §40 odst. 1 a 2 s. ř. s.). Stěžovatelka nicméně na výzvu
soudu nikterak nereagovala.
[5] Podle §105 odst. 2 s. ř. s., v řízení o kasační stížnosti [s]těžovatel musí být zastoupen
advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná nebo jej zastupuje,
vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie.
[6] Podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s. [n]estanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením odmítne návrh,
jestliže soud o téže věci již rozhodl nebo o téže věci již řízení u soudu probíhá nebo nejsou-li splněny jiné podmínky
řízení a tento nedostatek je neodstranitelný nebo přes výzvu soudu nebyl odstraněn, a nelze proto v řízení
pokračovat.
[7] Stěžovatelka byla řádně vyzvána k předložení plné moci udělené advokátovi
k zastupování v řízení o kasační stížnosti, nebo k prokázání, že ona či její zaměstnanec má
vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie. Současně byla stěžovatelka poučena o následcích, které nastoupí v případě, že tak
neučiní. Navzdory této výzvě a náležitému poučení však splnění podmínky §105 odst. 2 s. ř. s.
ve stanovené lhůtě (a ani do rozhodnutí soudu) nedoložila. S ohledem na uvedené, Nejvyšší
správní soud konstatuje, že i přes výzvu stěžovatelka neodstranila nedostatek podmínek
řízení o kasační stížnosti; soud proto její kasační stížnost podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
ve spojení s §120 téhož zákona odmítl.
[8] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s., podle
kterého žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, byla-li kasační stížnost
odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne ní opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 5. srpna 2021
JUDr. Tomáš Foltas
předseda senátu