ECLI:CZ:NSS:2021:VOL.155.2021:9
sp. zn. Vol 155/2021 - 9
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského
referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše
Langáška, soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla
Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatele: M. U., a účastnice řízení: Státní volební
komise, sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, o „návrhu na vyslovení neplatnosti voleb a neplatnosti
hlasování“,
takto:
I. Návrh se od mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Dne 22. října 2021 doručil navrhovatel Nejvyššímu správnímu soudu návrh na neplatnost
voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu zdůvodněný tím, že Česká televize ovlivnila výsledky
voleb, protože v hlavním vysílacím čase neposkytla všem politickým stranám stejný časový
prostor. Ještě téhož dne doručil navrhovatel soudu další podání označené jako „návrh
na vyslovení neplatnosti voleb a neplatnosti hlasování“. V něm namítá, že práva voličů
byla omezována mimořádným opatřením Adama Vojtěcha ze dne 27. 9. 2021,
čj. MZDR 14601/2021-25/MIN/KAN. K volbám nebyli připuštěni voliči, kteří neuposlechli
toto absolutně neplatné opatření v bodě č. 16. Dále navrhovatel uvádí, že volby vyhlašovali
a ve volbách kandidovali dlužníci legitimních věřitelů ČR a jejich úkony jsou rovněž absolutně
neplatné.
[2] Předseda senátu usnesením ze dne 27. října 2021, čj. Vol 155/2021 - 7, s odkazem
na znění §87 odst. 1 volebního zákona vyzval navrhovatele k odstranění vad návrhu ve lhůtě tří
dnů od doručení usnesení. Současně navrhovatele poučil, že pokud ve stanovené lhůtě vady
návrhu neodstraní, soud návrh odmítne. Navrhovatel měl zejména konkrétně označit zvoleného
kandidáta (zvolené kandidáty), jehož (jejichž) volbu napadá, tvrdit konkrétní skutečnosti, z nichž
podle něj vyplývá porušení volebního zákona způsobem, který hrubě ovlivnil výsledek volby
napadených kandidátů, a konečně měl formulovat petit, resp. výrok rozhodnutí soudu, jehož
se domáhá.
[3] Usnesení s výzvou k odstranění vad nabylo právní moci vyvěšením na úřední desce
Nejvyššího správního soudu dne 27. října 2021, třídenní lhůta k odstranění vad návrhu uplynula
marně v pondělí dne 1. listopadu 2021. Jelikož vady návrhu nebyly odstraněny a v řízení bez toho
nelze pokračovat, soud návrh odmítl [§37 odst. 5 a §46 odst. 1 písm. a) soudního řádu
správního].
[4] Nejvyšší správní soud k tomu uvádí, že podle §87 odst. 1 volebního zákona je možné
podat v případě voleb do Poslanecké sněmovny (na rozdíl od senátních nebo prezidentských
voleb) výhradně návrh na neplatnost volby kandidáta (či více kandidátů), nikoliv celých voleb.
Občan navíc může podat návrh jen ve vztahu ke kandidátům zvoleným v tom volebním kraji, kde
mohl vykonat svoje aktivní volební právo. Půjde například o situaci, kdy byly chybně sečteny
hlasy v konkrétním kraji a kvůli tomu byl ve skutečnosti zvolen jiný kandidát, než kterého uvedla
Státní volební komise. Pokud však občan namítá důvody týkající se voleb jako celku, nemůže
mu soud vyhovět.
[5] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §93 odst. 4 soudního řádu správního, podle
nějž nemá v řízení ve věcech volebních žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Toto usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího
správního soudu (§93 odst. 5 věta druhá soudního řádu správního).
Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 3. listopadu 2021
JUDr. Tomáš Langášek
předseda senátu