ECLI:CZ:NSS:2021:VOL.182.2021:6
sp. zn. Vol 182/2021 - 6
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského
referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše
Langáška, soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše
(soudce zpravodaj), Pavla Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatele: P.K., a účastnice
řízení: Státní volební komise, sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, týkající se návrhu
na neplatnost voleb ze dne 21. 10. 2021,
takto:
I. Návrh se od mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 22. 10. 2021 návrh, ve kterém navrhovatel uvedl,
že Česká televize v rozporu s čl. 17 Listiny základních práv a svobod neposkytla v hlavním
vysílacím čase stejný prostor všem 22 kandidujícím politickým stranám a hnutím, nýbrž
neobjektivně vybrala pouze tu menšinu politických stran, které mají podporu voličů dle agentur
zabývajících se výzkumem veřejného mínění. Nemůže se proto jednat o volnou soutěž
politických stran podle čl. 5 Ústavy ČR ve veřejnoprávním médiu. Dále proběhlé volby považoval
za nezákonné, jelikož koalice nemohou založit poslanecký klub a dvě politické strany měly
v televizním záznamu několik hodin stejné volební výsledky.
[2] Předseda senátu usnesením ze dne 27. 10. 2021, čj. Vol 182/2021-4, s odkazem na znění
§87 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně
a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „volební zákon“),
vyzval navrhovatele k odstranění vad návrhu ve lhůtě 3 dnů od právní moci usnesení.
Navrhovatel byl současně poučen o důsledku spočívajícím v odmítnutí návrhu, nebudou-li jeho
vady ve stanovené lhůtě odstraněny. Navrhovatel měl konkrétně označit kandidáty, proti jejichž
zvolení návrh směřuje.
[3] Usnesení nabylo právní moci vyvěšením na úřední desce soudu dne 27. 10. 2021
v souladu s §93 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního. Lhůta k odstranění
vad uplynula 1. 11. 2021. V této lhůtě ani později však navrhovatel vady neodstranil.
[4] Vzhledem k tomu, že vady návrhu nebyly odstraněny, nelze v řízení pokračovat. Nejvyšší
správní soud proto návrh podle §37 odst. 5 a §46 odst. 1 písm. a) soudního řádu správního
odmítl, jak o tom byl navrhovatel poučen.
[5] Nejvyšší správní soud k tomu uvádí, že podle §87 odst. 1 volebního zákona je možné
v případě voleb do Poslanecké sněmovny (na rozdíl od voleb do Senátu nebo volby prezidenta
republiky) podat výhradně návrh na neplatnost volby kandidáta (či více kandidátů), nikoliv celých
voleb. Občan navíc může podat návrh jen ve vztahu k těm kandidátům, kteří byli zvoleni
ve volebním kraji tam, kde mohl vykonat svoje aktivní volební právo. Půjde tedy typicky o situaci,
kdy byly například chybně sečteny hlasy v konkrétním kraji a kvůli tomu byl ve skutečnosti zvolen
jiný kandidát, než kterého uvedla Státní volební komise. Pakliže se však návrh obsahově týká
voleb jako celku, nemá soud zákonný prostor pro případné vyhovění návrhu.
[6] Podle §93 odst. 4 soudního řádu správního nemá v řízení ve věcech volebních žádný
z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího
správního soudu (§93 odst. 5 s. ř. s.).
Proti tomuto usnesení n e ní opravný prostředek přípustný.
V Brně dne 3. listopadu 2021
Tomáš Langášek
předseda senátu