ECLI:CZ:NSS:2021:VOL.197.2021:7
sp. zn. Vol 197/2021 - 7
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského
referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše
Langáška, soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy, Radana Malíka, Petra Mikeše, Pavla
Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatele: M. D., a účastnice řízení: Státní volební
komise, sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, o návrhu na neplatnost voleb do Poslanecké
sněmovny Parlamentu konaných ve dnech 8. a 9. října 2021
takto:
I. Návrh se od mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Dne 22. října 2021 doručil navrhovatel Nejvyššímu správnímu soudu návrh na neplatnost
voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu konaných ve dnech 8. a 9. října 2021 zdůvodněný
neústavností institutu volebních koalic a kroužkování.
[2] Předseda senátu usnesením ze dne 26. října 2021, čj. Vol 197/2021-5, s odkazem na znění
§87 odst. 1 volebního zákona vyzval navrhovatele k odstranění vad návrhu ve lhůtě tří dnů
od doručení usnesení. Současně navrhovatele poučil, že pokud ve stanovené lhůtě vady návrhu
neodstraní, soud návrh odmítne. Navrhovatel měl zejména konkrétně označit zvoleného
kandidáta (zvolené kandidáty), jehož (jejichž) volbu napadá, tvrdit konkrétní skutečnosti,
z nichž podle něj vyplývá porušení volebního zákona způsobem, který hrubě ovlivnil výsledek
volby napadených kandidátů, a konečně měl formulovat petit, resp. výrok rozhodnutí soudu,
jehož se domáhá.
[3] Usnesení s výzvou k odstranění vad nabylo právní moci vyvěšením na úřední desce
Nejvyššího správního soudu dne 26. října 2021, třídenní lhůta k odstranění vad návrhu uplynula
marně v pátek dne 29. října 2021. Jelikož vady návrhu nebyly odstraněny a v řízení bez toho nelze
pokračovat, soud návrh odmítl [§37 odst. 5 a §46 odst. 1 písm. a) soudního řádu správního].
[4] Nejvyšší správní soud k tomu uvádí, že podle §87 odst. 1 volebního zákona je možné
podat v případě voleb do Poslanecké sněmovny (na rozdíl od senátních nebo prezidentských
voleb) výhradně návrh na neplatnost volby kandidáta (či více kandidátů), nikoliv celých voleb.
Občan navíc může podat návrh jen ve vztahu ke kandidátům zvoleným v tom volebním kraji,
kde mohl vykonat svoje aktivní volební právo. Půjde například o situaci, kdy byly chybně sečteny
hlasy v konkrétním kraji a kvůli tomu byl ve skutečnosti zvolen jiný kandidát, než kterého uvedla
Státní volební komise. Pokud však občan namítá důvody týkající se voleb jako celku, nemůže
mu soud vyhovět.
[5] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §93 odst. 4 soudního řádu správního,
podle nějž nemá v řízení ve věcech volebních žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Toto usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího
správního soudu (§93 odst. 5 věta druhá soudního řádu správního).
Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 3. listopadu 2021
JUDr. Tomáš Langášek
předseda senátu