ECLI:CZ:NSS:2021:VOL.89.2021:7
sp. zn. Vol 89/2021 - 7
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu ve věcech volebních, ve věcech místního a krajského
referenda a ve věcech politických stran a politických hnutí složeném z předsedy senátu Tomáše
Langáška, soudkyně Michaely Bejčkové a soudců Josefa Baxy (soudce zpravodaj), Radana Malíka,
Petra Mikeše, Pavla Molka a Ivo Pospíšila v právní věci navrhovatelky: H. K., proti účastnici
řízení: Státní volební komise, se sídlem nám. Hrdinů 1634/4, Praha 4, týkající se „návrhu
na vyslovení neplatnosti voleb a neplatnosti hlasování“,
takto:
I. Návrh se od mí t á.
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Navrhovatelka doručila Nejvyššímu správnímu soudu dne 20. října 2021 návrh označený
jako návrh vyslovení neplatnosti voleb a neplatnosti hlasování. Namítá, že volby neproběhly svobodně,
neboť práva voličů byla omezena mimořádným opatřením Ministerstva zdravotnictví ze dne
27. 9. 2021, č. j. MZDR-14601/2021-25/MIN/KAN. Ve volbách kandidovali dlužníci
legitimních věřitelů ČR. Jejich právní úkony, které provázely vyhlášení voleb, organizaci voleb,
samotné volby i hlasování, nesplňují ani jednu z podmínek platnosti právních úkonů, a jsou
tedy absolutně neplatné. Navrhovatelka se domáhá, aby Nejvyšší správní soud vyslovil neplatnost
hlasování ve volbách do Poslanecké sněmovny konaných ve dnech 8. a 9. října 2021.
[2] Podle §87 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky,
se může každý občan zapsaný do stálého seznamu ve volebním okrsku, kde byl poslanec volen,
domáhat ochrany u soudu podáním návrhu na neplatnost volby kandidáta. Tento návrh lze
podat, má-li navrhovatel za to, že byla porušena ustanovení tohoto zákona způsobem, který
hrubě ovlivnil výsledek volby tohoto kandidáta (nebo kandidátů). Z toho vyplývá, že navrhovatel
musí v návrhu (1.) označit zvoleného kandidáta (zvolené kandidáty), jehož (jejichž) volbu napadá,
(2.) tvrdit konkrétní skutečnosti, z nichž vyplývá porušení volebního zákona způsobem,
který hrubě ovlivnil volbu kandidáta, jehož volbu navrhovatel zpochybňuje, a konečně (3.)
označit, jakého rozhodnutí se domáhá, tedy formulovat petit, resp. výrok rozhodnutí soudu.
[3] Protože navrhovatelka ve svém návrhu neoznačila ani jednoho ze zvolených kandidátů,
jehož volbu napadá, ani neupřesnila, jakého rozhodnutí soudu se domáhá, vyzval ji soud
usnesením ze dne 27. října 2021 k odstranění těchto vad. Zároveň ji poučil o tom, že pokud
nebudou vady podání odstraněny nejpozději do tří dnů od právní moci usnesení, bude její návrh
odmítnut.
[4] Usnesení bylo podle §93 odst. 5 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále
jen „s. ř. s.“), vyvěšeno na úřední desce soudu dne 27. října 2021.
[5] Navrhovatelka neodstranila vady návrhu, tak jak byla vyzvána, neboť ve stanovené lhůtě
ani později neoznačila žádného ze zvolených kandidátů, jehož volbu napadá, ani neupřesnila,
jakého rozhodnutí soudu se domáhá. S ohledem na to soud návrh odmítl, neboť nejsou splněny
podmínky řízení, a tento nedostatek nebyl přes výzvu soudu odstraněn [§46 odst. 1 písm. a)
s. ř. s.].
[6] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §93 odst. 4 s. ř. s., podle kterého nemá v řízení
ve věcech volebních žádný z účastníků právo na náhradu nákladů řízení.
Poučení: Toto usnesení nabývá právní moci dnem vyvěšení na úřední desce Nejvyššího
správního soudu (§93 odst. 5 věta druhá s. ř. s.).
Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 2. listopadu 2021
Tomáš Langášek
předseda senátu