ECLI:CZ:NSS:2022:10.AS.121.2022:58
sp. zn. 10 As 121/2022 - 58
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Ondřeje Mrákoty, soudce Zdeňka
Kühna a soudkyně Michaely Bejčkové v právní věci žalobce: V. V., zast. obecnou zmocněnkyní
L. V., proti žalovaným: a) Česká národní banka, Na Příkopě 864/28, Praha 1, b) Český
telekomunikační úřad, Sokolovská 58/219, Praha 9, v řízení proti nečinnosti správního orgánu
a nezákonnému zásahu správního orgánu, v řízení o kasační stížnosti žalobce proti usnesení
Městského soudu v Praze ze dne 24. 3. 2022, čj. 3 A 3/2022-21,
takto:
I. Řízení o kasační stížnosti žalobce se z a s t a v u je .
II. Žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení.
Odůvodnění:
[1] Žalobce se u městského soudu domáhal ochrany proti nečinnosti správního orgánu
a ochrany před nezákonným zásahem správního orgánu. Uvedl, že žalované a) zaslal podání,
k němuž mu žalovaná a) sdělila, že jeho vyřízení nespadá do její působnosti, a proto bude podnět
postoupen žalovanému b). Podle žalobce nelze s jistotou říci, že podání bylo žalovanému b)
postoupeno. Žalobu proti žalovaným žalobce podal z důvodu „jiného zásahu“. Navrhl, aby soud
nařídil oběma žalovaným jednat v souladu se zákony ČR, a to zejména správním řádem. Česká
národní banka a Český telekomunikační úřad podle žalobcova názoru zasáhly nečinností
do jeho práv.
[2] Městský soud následně podle §37 odst. 5 s. ř. s. žalobu odmítl, neboť stěžovatel přes
výzvu neodstranil její nedostatky.
[3] Proti tomuto usnesení podal žalobce (stěžovatel) kasační stížnost a současně požádal
o osvobození od soudních poplatků a podal návrh na ustanovení zástupce.
[4] NSS usnesením ze dne 9. 6. 2022 pro zjevnou neúspěšnost zamítl stěžovatelovu žádost
o osvobození od soudních poplatků i jeho návrh na ustanovení zástupce pro řízení o kasační
stížnosti a vyzval ho k zaplacení soudního poplatku ve lhůtě 15 dnů.
[5] Toto usnesení bylo stěžovateli doručeno prostřednictvím jeho zmocněnkyně dne
10. 6. 2022. Lhůta k zaplacení soudního poplatku stěžovateli marně uplynula v pondělí
27. 6. 2022 (den 25. 6. 2022 připadl na sobotu; viz §40 odst. 3 s. ř. s.).
[6] Podle §47 písm. c) s. ř. s. soud řízení usnesením zastaví, stanoví-li tak tento nebo zvláštní
zákon. Z §4 odst. 1 písm. d) zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích, vyplývá,
že poplatková povinnost vzniká podáním kasační stížnosti. Podle §9 odst. 1 téhož zákona platí,
že nebyl-li poplatek za řízení splatný podáním kasační stížnosti zaplacen, soud vyzve poplatníka
k jeho zaplacení ve lhůtě, kterou mu určí; po marném uplynutí lhůty soud řízení zastaví.
[7] Protože stěžovatel soudní poplatek ani přes výzvu soudu nezaplatil, nezbylo NSS
než řízení o kasační stížnosti stěžovatele zastavit podle §47 písm. c) s. ř. s. ve spojení s §120
s. ř. s.
[8] Na uvedeném nic nemění ani námitka podjatosti, kterou vznesl stěžovatel vůči členům
senátu (Ondřej Mrákota, Zdeněk Kühn a Pavel Molek), který rozhodoval usnesením ze dne
9. 6. 2022; o této námitce rozhodl NSS usnesením ze dne 14. 7. 2022, čj. Nao 99/2022-53, tak,
že tito soudci nejsou vyloučeni z projednávání a rozhodování této věci. Tato námitka byla
součástí podání stěžovatele (jeho zmocněnkyně), z něhož je současně zřejmé, že soudní poplatek
za kasační stížnost zaplatit nehodlá.
[9] Výrok o náhradě nákladů řízení se opírá o §60 odst. 3 ve spojení s §120 s. ř. s.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j so u opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 4. srpna 2022
Ondřej Mrákota
předseda senátu