ECLI:CZ:NSS:2022:2.AO.29.2021:54
sp. zn. 2 Ao 29/2021 - 54
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše Doškové
a soudkyň Mgr. Evy Šonkové a Mgr. Sylvy Šiškeové v právní věci navrhovatele:
PharmDr. Mgr. J. Ž ., zast. JUDr. PharmDr. Vladimírem Bíbou, advokátem se sídlem
Duškova 164/45, Praha 5, proti odpůrci: Ministerstvo zdravotnictví, se sídlem
Palackého náměstí 375/4, Praha 2, o návrhu na zrušení opatření obecné povahy odpůrce ze dne
20. 11. 2021, č. j. MZDR 14601/2021-28/MIN/KAN,
takto:
I. Řízení se zas t av u je .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení.
III. Navrhovateli se v ra cí část zaplaceného soudního poplatku za návrh na zrušení
mimořádného opatření odpůrce ve výši 4000 Kč. Tato částka mu bude vyplacena z účtu
Nejvyššího správního soudu k rukám jeho zástupce JUDr. PharmDr. Vladimíra Bíby,
a to do 30 dnů od právní moci tohoto usnesení.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 23. 11. 2021 návrh na zrušení opatření obecné
povahy - mimořádného opatření Ministerstva zdravotnictví ze dne 20. 11. 2021,
č. j. MZDR 14601/2021-28/MIN/KAN (dále též „mimořádné opatření odpůrce“).
[2] Podáním ze dne 25. 4. 2022, které bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno téhož
dne, vzal navrhovatel prostřednictvím svého zástupce svůj návrh na zrušení, resp. následně
deklaraci nezákonnosti mimořádného opatření odpůrce v plném rozsahu zpět.
[3] V souladu s dispoziční zásadou, jíž je správní soudnictví ovládáno, navrhovatel disponuje
řízením a jeho předmětem, a tedy může vzít svůj návrh zcela nebo zčásti zpět, dokud o něm soud
nerozhodl (§37 odst. 4 s. ř. s.). Podle §47 písm. a) s. ř. s., vzal-li navrhovatel svůj návrh zpět,
soud usnesením řízení zastaví.
[4] Vzhledem k tomu, že projev vůle navrhovatele, jímž došlo ke zpětvzetí návrhu,
je jednoznačný a nevzbuzuje žádné pochybnosti, Nejvyšší správní soud v souladu s §47 písm. a)
s. ř. s. řízení o návrhu na zrušení, resp. deklaraci nezákonnosti opatření obecné povahy
výrokem I. tohoto usnesení zastavil.
[5] O náhradě nákladů řízení rozhodl Nejvyšší správní soud výrokem II. tohoto usnesení
na základě §60 odst. 3 věty první s. ř. s., podle kterého nemá žádný z účastníků právo na náhradu
nákladů řízení, bylo-li řízení zastaveno.
[6] Podle §10 odst. 3 věty první zákona č. 549/1991 Sb., o soudních poplatcích (dále jen
„zákon o soudních poplatcích“), soud vrátí z účtu soudu zaplacený poplatek za řízení, který
je splatný podáním návrhu, snížený o 20 %, nejméně však o 1000 Kč, bylo-li řízení zastaveno
před prvním jednáním. Navrhovatel zaplatil soudní poplatek ve výši 5000 Kč (srov. Záznam
o složení ze dne 26. 11. 2021). Vzhledem k tomu, že soud zastavil řízení v důsledku zpětvzetí
návrhu před prvním jednáním, rozhodl výrokem III. tohoto usnesení o vrácení soudního
poplatku ve výši 4000 Kč. Dle §10a odst. 1 zákona o soudních poplatcích se soudní poplatek
vrací ve lhůtě 30 dnů od právní moci rozhodnutí, kterým bylo o vrácení rozhodnuto.
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné
(§53 odst. 3 s. ř. s.).
V Brně dne 28. dubna 2022
JUDr. Miluše Došková
předsedkyně senátu