ECLI:CZ:NSS:2022:2.AS.43.2022:14
sp. zn. 2 As 43/2022 - 14
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátě složeném z předsedkyně JUDr. Miluše Doškové
a soudkyň Mgr. Evy Šonkové a Mgr. Sylvy Šiškeové v právní věci žalobce: P. N proti
žalovanému: Ministerstvo vnitra, se sídlem Nad Štolou 3, Praha 7, proti rozhodnutí žalovaného
ze dne 27. 10. 2021, č. j. MV-158758-3/SO-2021, v řízení o kasační stížnosti proti usnesení
Městského soudu v Praze ze dne 2. 2. 2022, č. j. 14 A 2/2022 – 19,
takto:
I. Kasační stížnost se o d mí t á.
II. Žádný z účastníků ne m á právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Nejvyšší správní soud obdržel dne 28. 2. 2022 kasační stížnost žalobce (dále
jen „stěžovatel“) podanou k poštovní přepravě prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb
dne 23. 2. 2022 (srov. dvě razítka téhož data na obálce, v níž byla kasační stížnost doručena –
č. l. 3 spisu NSS).
[2] Kasační stížnost směřuje proti usnesení Městského soudu v Praze (dále jen „městský
soud“) ze dne 2. 2. 2022, č. j. 14 A 2/2022 – 19 (dále jen „napadené usnesení“), jímž byla
zamítnuta žádost stěžovatele o přiznání osvobození od soudních poplatků (výrok I.) a taktéž
zamítnut jeho návrh na ustanovení zástupce z řad advokátů (výrok II.).
[3] Ze spisu městského soudu Nejvyšší správní soud zjistil, že napadené usnesení bylo
stěžovateli, osobním odevzdáním písemnosti - obálky typ I, doručeno dne 8. 2. 2022
(srov. doručenku založenou na č. l. 20 spisu městského soudu); ostatně sám stěžovatel v záhlaví
své kasační stížnosti i podání ze dne 6. 3. 2022 uvádí, že mu bylo napadené usnesení doručeno
dne 8. 2. 2022.
[4] Podle §106 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „s. ř. s.“), platí, že „kasační stížnost musí být podána do dvou týdnů po doručení
rozhodnutí, a bylo-li vydáno opravné usnesení, běží tato lhůta znovu od doručení tohoto usnesení. Osobě,
která tvrdí, že o ní soud nesprávně vyslovil, že není osobou zúčastněnou na řízení, a osobě, která práva osoby
zúčastněné na řízení uplatnila teprve po vydání napadeného rozhodnutí, běží lhůta k podání kasační stížnosti
ode dne doručení rozhodnutí poslednímu z účastníků. Zmeškání lhůty k podání kasační stížnosti nelze
prominout.“ Podle §40 odst. 4 s. ř. s. platí, že „lhůta je zachována, bylo-li podání v poslední den lhůty
předáno soudu nebo jemu zasláno prostřednictvím držitele poštovní licence, popřípadě zvláštní poštovní licence
anebo předáno orgánu, který má povinnost je doručit, nestanoví-li tento zákon jinak.“
[5] Nejvyšší správní soud při posuzování včasnosti podání kasační stížnosti vycházel
ze zjištění, že napadené usnesení bylo stěžovateli doručeno dne 8. 2. 2022 (úterý). Platí, že lhůta
určená podle týdnů končí uplynutím dne, který se svým označením shoduje se dnem, který určil
počátek lhůty (§40 odst. 2 s. ř. s.). Lhůta dvou týdnů k podání kasační stížnosti proti
napadenému usnesení uplynula dne 22. 2. 2022 (úterý). Kasační stížnost však byla stěžovatelem
podána k poštovní přepravě až dne 23. 2. 2022; je tudíž zřejmé, že se tak stalo po marném
uplynutí lhůty stanovené k tomuto úkonu zákonem.
[6] Podle §46 odst. 1 písm. b) s. ř. s. platí, že „nestanoví-li tento zákon jinak, soud usnesením
odmítne návrh, jestliže návrh byl podán předčasně nebo opožděně.“ Nejvyšší správní soud dospěl k závěru,
že kasační stížnost byla podána opožděně, pročež ji výrokem I. tohoto usnesení odmítl.
[7] O náhradě nákladů řízení o kasační stížnosti Nejvyšší správní soud rozhodl v souladu
s §60 odst. 3 věty první za použití §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu
nákladů řízení, protože kasační stížnost byla odmítnuta (výrok II. tohoto usnesení).
Poučení: Proti tomuto usnesení n e j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 23. března 2022
JUDr. Miluše Došková
předsedkyně senátu