ECLI:CZ:NSS:2022:6.AS.333.2021:42
sp. zn. 6 As 333/2021 - 42
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy Filipa Dienstbiera, soudce Tomáše
Langáška a soudkyně Veroniky Juřičkové v právní věci žalobkyně: Ing. E. K., proti žalovanému:
Krajský úřad Plzeňského kraje, sídlem Škroupova 18, Plzeň, týkající se návrhu
ze dne 15. 12. 2020 na obnovu řízení vedeného u Krajského soudu v Plzni
pod sp. zn. 17 A 36/2017, o kasační stížnosti žalobkyně proti usnesení Krajského soudu v Plzni
ze dne 30. 9. 2021, č. j. 77 A 81/2021 - 38,
takto:
I. Kasační stížnost se o dm í t á .
II. Žádný z účastníků n emá právo na náhradu nákladů řízení o kasační stížnosti.
Odůvodnění:
[1] Žalobkyně (stěžovatelka), zastoupená advokátem JUDr. Ing. Pavlem Cinkem, brojila
kasační stížností proti v záhlaví označenému usnesení Krajského soudu Plzni. Dne 17. 2. 2022
bylo Nejvyššímu správnímu soudu doručeno oznámení stěžovatelčina zástupce o ukončení
zastupování, a to ke dni 15. 2. 2022.
[2] Dle §105 odst. 2 zákona č. 150/2002 Sb., soudní řád správní (dále jen „s. ř. s.“), stěžovatel
musí být zastoupen advokátem; to neplatí, má-li stěžovatel, jeho zaměstnanec nebo člen, který za něj jedná
nebo jej zastupuje, vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie.
[3] Povinné zastoupení advokátem je v řízení o kasační stížnosti jednou z podmínek řízení.
Soud proto stěžovatelku usnesením ze dne 25. 2. 2022, č. j. 6 As 333/2021 - 36, vyzval
k předložení plné moci udělené advokátovi či prokázání vysokoškolského právnického vzdělání,
které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon advokacie, a to ve lhůtě jednoho měsíce
od doručení usnesení. Zároveň ji poučil o následcích nevyhovění výzvě.
[4] Usnesení bylo stěžovatelce doručeno dne 7. 3. 2022. Posledním dnem lhůty ke splnění
výše uvedené povinnosti tak byl čtvrtek 7. 4. 2022 (§40 odst. 2 s. ř. s.).
[5] Dne 29. 3. 2022 obdržel Nejvyšší správní soud od stěžovatelky podání, v němž uvedla,
že zastoupení podepsala Mgr. Janu Laštovkovi z advokátní kanceláře AK Cink. Žádnou kopii
plné moci nedostala, zastoupení advokátem je však patrné z podání AK Cink (odůvodnění
kasační stížnosti ze dne 12. 11. 2021), které k podání přiložila.
[6] K tomuto podání Nejvyšší správní soud konstatuje, že je nelze považovat za vyhovění
výzvě. Ve věci nebylo sporu, že stěžovatelka byla v době podání kasační stížnosti zastoupena,
odůvodnění kasační stížnosti společně s plnou mocí udělenou JUDr. Ing. Pavlu Cinkovi, bylo
soudu zasláno tímto zástupcem. Mgr. Laštovka je zaměstnancem AK Cink, kterého JUDr. Cink
dále zmocnil k jednání ve věci. Následně však zástupce soudu sdělil, že zastoupení bylo ke dni
15. 2. 2022 ukončeno.
[7] Dle §28 odst. 2 zákona č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, platí, že odvolání plné moci
účastníkem nebo její výpověď zástupcem jsou vůči soudu účinné, jakmile mu byly účastníkem nebo zástupcem
oznámeny; vůči jiným účastníkům řízení jsou účinné, jakmile jim byly oznámeny soudem.
[8] Nejvyšší správní soud již dříve judikoval, že pro soud je rozhodné oznámení výpovědi
plné moci a sám nezkoumá, zda byla výpověď oznámena též druhé straně (srov. rozsudek
ze dne 29. 1. 2014, č. j. 1 As 152/2013 - 32). I pokud by stěžovatelka nebyla seznámena
s výpovědí smlouvy o zastoupení, nejpozději z usnesení, v němž ji soud vyzval, aby doložila
splnění podmínky zastoupení pro řízení o kasační stížnosti, mohla tuto skutečnost zjistit
a následně podniknout kroky k napravení daného stavu.
[9] Stěžovatelka přes výzvu soudu zastoupení advokátem nedoložila, ani neprokázala
vysokoškolské právnické vzdělání, které je podle zvláštních zákonů vyžadováno pro výkon
advokacie. Nejvyšší správní soud proto kasační stížnost odmítl podle §46 odst. 1 písm. a) s. ř. s.
ve spojení s §120 s. ř. s.
[10] O náhradě nákladů řízení soud rozhodl podle §60 odst. 3 věty první s. ř. s. ve spojení
s §120 s. ř. s. tak, že žádný z účastníků nemá právo na náhradu nákladů řízení, neboť kasační
stížnost byla odmítnuta.
Poučení: Proti tomuto usnesení ne j s ou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 20. dubna 2022
JUDr. Filip Dienstbier, Ph.D.
předseda senátu