ECLI:CZ:NSS:2022:NAO.53.2022:71
sp. zn. Nao 53/2022 - 71
USNESENÍ
Nejvyšší správní soud rozhodl v senátu složeném z předsedy JUDr. Pavla Molka a soudců
JUDr. Radana Malíka a JUDr. Barbary Pořízkové v právní věci žalobce: Ing. D. B.,
proti žalovanému: Ministerstvo práce a sociálních věcí, se sídlem Na Poříčním právu 376/1,
Praha 2, ve věci žaloby proti rozhodnutí žalovaného ze dne 9. 11. 2021, č. j. MPSV-
2021/160284-513/3, vedené u Krajského soudu v Hradci Králové pod sp. zn. 31 A 2/2022,
v řízení o námitce podjatosti vznesené žalobcem proti soudkyni Krajského soudu
v Hradci Králové JUDr. Ivoně Šubrtové,
takto:
Soudkyně Krajského soudu v Hradci Králové JUDr. Ivona Šubrtová ne ní v y l o uč e na
z projednávání a rozhodnutí věci vedené u Krajského soudu v Hradci Králové
pod sp. zn. 31 A 2/2022.
Odůvodnění:
[1] Žalobce vznesl dne 28. 2. 2022 v řízení před Krajským soudem v Hradci Králové
(dále jen „krajský soud“) námitku podjatosti soudkyně JUDr. Ivony Šubrtové jako zastupující
členky senátu rozhodujícího ve věci vedené pod sp. zn. 31 A 2/2022. Uvedl, že výše jmenovaná
má rozhodovat ve věci, ve které je přezkoumáváno rozhodnutí správního orgánu o obnově řízení
ve věci mimořádné okamžité pomoci. Dřívější soudní řízení vedené touto soudkyní se týkalo
stejné právní věci. Jedná se tak o opakované rozhodování dané soudkyně ve stejné právní věci,
jelikož obnova řízení slouží jako opravný prostředek vůči původnímu rozhodnutí.
Dále polemizoval s usnesením Nejvyššího správního soudu (dále též „NSS“) o nepodjatosti dané
soudkyně ze dne 13. 3. 2020, č. j. Nao 35/2020 - 41.
[2] K námitce podjatosti se soudkyně JUDr. Ivona Šubrtová vyjádřila tak, že k účastníkům
sporu nemá žádný poměr a necítí se být podjatá.
[3] Námitka podjatosti není důvodná.
[4] Podle §8 odst. 1 zákona č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního, ve znění pozdějších
předpisů (dále jen „s. ř. s.“), jsou soudci vyloučeni z projednávání a rozhodnutí věci,
jestliže se zřetelem na jejich poměr k věci, k účastníkům nebo k jejich zástupcům je dán
důvod pochybovat o jejich nepodjatosti. Vyloučeni jsou též soudci, kteří se podíleli
na projednávání nebo rozhodování věci u správního orgánu nebo v předchozím soudním řízení.
Důvodem k vyloučení soudce nejsou okolnosti, které spočívají v postupu soudce v řízení
o projednávané věci nebo v jeho rozhodování v jiných věcech.
[5] Žalobce neuvedl žádný konkrétní závažný důvod spočívající ve vztahu soudkyně
k projednávané věci či jejím účastníkům, pro který by bylo možné dovozovat její podjatost.
Příčinu údajné podjatosti spatřuje v minulých rozhodováních dané soudkyně, to však dle textu
zákona důvod podjatosti není a být nemůže. Skutečnost, že soudkyně před několika lety
rozhodovala související věc, nelze považovat za situaci, kdy by měla podíl na předchozím
rozhodování, jelikož takovým rozhodováním se nerozumí rozhodování krajského soudu
o předchozím správním rozhodnutí v téže nebo související věci, nýbrž rozhodování o téže věci
postupně u soudů různých stupňů (srov. usnesení NSS ze dne 19. 3. 2003, č. j. Nao 2/2003 - 18,
č. 53/2004 Sb. NSS).
[6] Postup soudce v řízení o projednávané věci a rozhodování v jiných, souvisejících
či nesouvisejících případech nemůže vést k jeho vyloučení, byť by v těchto věcech byl žalobce
neúspěšný nebo by předchozí rozhodnutí vnímal jako nezákonná (srov. např. usnesení NSS
ze dne 18. 6. 2003, č. j. Nao 25/2003 - 47, č. 283/2004 Sb. NSS). Soudce může být vyloučen
z rozhodování jen z objektivních důvodů, nikoli pro subjektivní přesvědčení účastníka řízení
o nespravedlivosti dřívějšího rozhodnutí či nezákonnosti postupu správního soudu. Nejvyšší
správní soud připomíná, že v rámci řízení o námitce podjatosti nepřezkoumává správnost
rozhodovací činnosti daného soudce v jiných řízeních. Taktéž není oprávněn přezkoumat
výsledek jiného řízení vedeného před NSS.
[7] Nejvyšší správní soud na základě výše uvedeného dospěl k závěru, že nejsou naplněny
podmínky pro to, aby soudkyně JUDr. Ivona Šubrtová byla vyloučena z projednání a rozhodnutí
výše uvedené věci.
Poučení: Proti tomuto usnesení nejsou opravné prostředky přípustné.
V Brně dne 14. dubna 2022
JUDr. Pavel Molek
předseda senátu